Верховенство закона - определяющая демократии черта демократического режима. Закон одинаков для всех - управляющих и управляемых перед законом равны все. Закон - связующая нить общества с его плюрализмом интересов и государства, выражающего с помощью - закона равнодействующую противоречивых интересов и ценностей всех членов общества. Верховенство закона исходит из естественности и неотъемлемости прав и свобод человека, пронизывает всю общественную ткань и выливается в конкретное законодательство в экономической, политической, семейной, экологической, этнической и прочих областях. В итоге человек оказывается защищенным по закону от несправедливости, неравноправия, привилегированности одних за счет других. Национальные демократические законодательства в этом плане ориентированы на «Всеобщую Декларацию прав человека», принятую ООН в 1948 г., другие международные пакты, конвенции и соглашения о правах человека.
Демократический политический режим руководствуется принципом плюрализма. Он пронизывает все сферы жизни. Это и возможность выбора какой угодно формы собственности, и предпочтение любой социальной группы, и широкий спектр общественно-политических организаций, и ориентация на бесконечное разнообразие духовных потребностей. Принцип плюрализма узаконен и является одной из важных форм осуществления прав человека. В плюрализме демократический режим имеет инструмент влияния на конкретную политику.
|
|
Плюрализм сопровождается гласностью, открытостью, возможностью публично высказывать любые взгляды, отстаивать самые разные позиции. Он предполагает свободную, независимую прессу. Единственное ограничение «безбрежности» плюрализма в демократическом обществе - его легитимность, ибо представители некоторых политических партий и общественных движений понимают плюрализм как вседозволенность, игнорируют даже конституцию, выходят за рамки интеллигентности и просто порядочности. Такие ситуации особенно распространены в обществах, освобождающихся от тоталитаризма и движущихся в направлении демократии.
Демократический политический режим, опирающийся на принцип плюрализма, включает в себя многопартийность, которая предполагает сменяемость партий у власти и партийную оппозицию. Современные западные политологи находят, что партийные системы влияют на стабильность общества. Наибольшую стабильность они связывают с двухпартийной системой (бипартизм), меньшую - с много партийностью, неустойчивость общества - с однопартийной системой. Двухпартийная система считается наиболее соответствующей «естественному порядку», так как она концентрирует в достаточной степени согласованную двойственность общественного мнения. Здесь меньшая степень политических расхождений, ограничена партийная демагогия, относительно невелик набор альтернатив политики. В своей жесткости, умеренности и чередовании партий у власти бипартизм выступает объединяющей и централизующей социум силой.
|
|
В много партийной системе политические расхождения партий настолько значительны, что достижение всеобщего согласия обычно невозможно. Диаметрально противоположные программы и тактика партий интенcифициpyют противоречия, ведут к усилению экстремизма в общественном мнении.
В условиях много партийности весомую роль играет политическая оппозиция. Каждое общество порождает всякого рода недовольство данными обстоятельствами жизни и желание их изменить. На этой базе возникает оппозиция правящим политическим структурам, ставящая своей задачей приход к власти с целью изменения сyшествующих условий вплоть до замены социального строя. Наличие оппозиции - обязательный элемент демократической политической системы (хотя в рамках бипартизма оппозиция«выталкивается» С политической арены). Оппозиция принимает различные формы: она может быть «внутрисистемной», конструктивной, своей объективной критикой и конкретными предложениями помогающей прогрессу страны, а может быть«внесистемной», «антисистемной», деструктивной, открыто выступающей против демократических преобразований и реформ, прокламирующей даже противозаконные методы борьбы для свержения конституционного строя и установления собственной власти. Естественно, что действия «внесистемной» оппозиции подрывают устойчивость социума, а поскольку оппозиция существует в границах многопартийности, последняя может выступать фактором общественной дестабилизации.