О Власти и преимуществах императора

Особа императора есть священна.

Император, вместе с восшествием на престол, восприемлет державную власть во всем ее пространстве.

Все подданные обязаны ему верностию и повиновением и дают ему в том по установленному порядку присягу.

По праву державной власти и в порядке, для нее установленном, император есть верховный законодатель, без коего никакой закон совершиться не может.

Он есть верховный охранитель правосудия, и в сем уважении суд производится его имянем.

Он есть верховное начало силы исполнительной.

От него проистекают все почести и награды в воздаяние заслуг, законом определенные.

Державная власть в особе императора есть наследственна<…>

Сперанский М.М. Проекты и записки.

М.-Л., 1961, с.222-225.

1.3. ОБЩЕЕ ОБОЗРЕНИЕ ВСЕХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО ВРЕМЕНАМ

(составлено М.М. Сперанским)

(извлечения)

1809 год

Сила всех преобразований состоит в том, чтоб постановить образ правления империи на непременяемом законе, дать внутреннее политическое бытие России.

Для сего надлежало прежде всего определить разум коренных государственных законов, то есть начертать план конституции.

В разуме коренных законов определяются следующие существенные предметы:

I. Права державной власти.

II. Права престола и его наследства.

III. Образ составления законов, их сила и действие.

IV. Права подданных. Разделение состояний. Означение прав политических каждого состояния и общих прав гражданских, из них проистекающих.

V. Законы органические, то есть устройство тех установлений, коими закон составляется и исполняется. По троякому порядку сил государственных устройство сие относится к трем установлением: 1) в порядке законодательном, установление законодательного сословия под имянем Государственной думы, и ее постепенностей, то есть думы губернской, окружной и волостной; 2) в порядке судном, установление высшей власти судной под имянем Сената и его постепенностей, суда губернского, окружного и волостного; 3) в порядке исполнительном, устройства министерства и частей управления, от него зависящих, управления губернского, окружного и волостного. К сим трем установлениям присоединяется четвертое, в коем все они соединяются, и чрез которое державная власть на них действует и приемлет их действия – установление Государственного совета. <…> Коренные законы всех установлений, соединенные с таковыми же законами: 1) о правах верховной власти, 2) о правах престола, 3) о составе закона и 4) о правах подданных составляют Государственное уложение <…>

I. Из четырех государственных установлений, к действию Государственного уложения необходимых, прежде всего устроить и открыть Государственный совет<…>

II. Вместе с открытием Совета наимяновать министров финансов и казначейства, кои с 1-го генваря и должны вступить в свое звание<…>

III. В то же время открыть и Министерство полиции и присоединить коммерцию к делам внутренним<…>

IV. Вместе с сим и в течение того же времени дела первого департамента Сената разместят по министерствам и из них уже примут установленный им ход в департаменты Совета<…>

V. Вместе с сим наимяновать канцлера юстиции, поручив ему на первый раз в общих выражениях главный надзор над судебной частью<…>

Государственное уложение в течение четырех месяцев не только будет составлено, но и во всех частях как здесь, так и вне России, естьли будет признано сие нужным, успеет быть рассмотрено.

Следовательно, с 1-го мая можно положить первые начала его введения<…>

Сперанский М.М. Проекты и записки.

М.-Л., 1961, с.231-237.