Органы государственного регулирования инновационного процесса

По своему содержанию управление инновационным процессом, независимо от уровня управления, включает: а) организационную структуру управления – конкретные органы управления, распределение власти и ответственности между ними, соотношение прав и обязанностей; б) систему сбора, обработки и анализа необходимой информации; в) механизм принятия решений и контроль за их выполнением; г) систему подбора и расстановки кадров.

По наиболее важным вопросам государственной инновационной политики издаются указы Президента. Решение принципиальных государственных проблем в области инновационной сферы, ее законодательное регулирование осуществляет Совет Республики Национального собрания. В формировании государственной научно-технической, инновационной политики и реализации участвуют межотраслевые органы, среди них следует выделить Министерство промышленности Республики Беларусь, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство образования и другие органы государственного управления Республики Беларусь. Министерство экономики является основным координирующим органом, который обеспечивает формирование и реализацию государственной инновационно-инвестиционной политики. Задачами этого министерства являются: выбор и оценка приоритетных направлений инновационного развития; методическое руководство разработкой местных и региональных научно-технических программ; создание условий (экономических, организационных) для развития фундаментальных и поисковых исследований; содействие формированию политики международного научно-технического сотрудничества и др. Министерство осуществляет координацию инновационных работ, участвует в разработке инновационной политики, определении перспективных направлений исследований и проектно-конструкторских разработок в промышленности, распределении ресурсов (финансовых и др.) на их выполнение, распространении и использовании результатов инновационных разработок. В последнее время определено, что Министерство экономики Республики Беларусь является головным разработчиком по формированию среднесрочной стратегии технологического развития страны. Основными направлениями работы этого ведомства в этом направлении являются: создание постоянно действующей системы формирования спроса на исследования и разработки; дальнейшее развитие фирменной науки, усиление кооперации между НИИ и предприятиями отраслей реального сектора экономики, создание на их базе корпоративных структур, научно-технических центров (кластеров, финансово-промышленных групп) и укрепление материально-технологической базы конструкторско-технологических подразделений промышленных предприятий; установление кооперационных научно-технических связей между отраслями-донорами и отраслями-реципиентами технологий, специализацию объектов и субъектов инновационной инфраструктуры на обслуживании отдельных отраслей, взаимосвязанных посредством диффузии технологий; создание эффективных каналов трансферта знаний между отечественными и иностранными предприятиями; приближение технологической структуры белорусской промышленности к соответствующей структуре промышленно развитых стран как основных потенциальных доноров технологий.

Значительную работу по формированию инновационной политики и управлению инновационным процессом проводят такие органы, как Государственный комитет по науке и технике Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси.