КНР в мирохозяйственных связях

Один из главных элементов политики реформ в КНР — «открытая» внешнеэкономическая политика, которая рассматривается в качестве важнейшей предпосылки экономического развития страны¹⁰.

Переход к открытой политике в области внешнеэкономических связей привел к существенной корректировке концепции «опоры на собственные силы», которая в современной трактовке не только не исключает использование передовой зарубежной техники, технологии, опыта управления и организации производства, а также иностранных финансовых средств, а, наоборот, подразумевает активное использование этих факторов в целях укрепления экономического потенциала и повышения технического уровня народного хозяйства.

Выдвинутые задачи решаются за счет расширения внешней торговли, привлечения иностранного капитала в производительной форме, использования иностранных кредитов.

Наиболее развитой формой внешнеэкономических связей КНР является внешняя торговля.

За годы проведения реформы товарооборот Китая увеличился с 20,1 млрд. долл. в 1978г. до 510 млрд. долл. в 2001г. В 1979 - 2003 г. объем внешней торговли КНР ежегодно увеличивался в среднем на 15,3%.¹¹ За данный период времени доля экспорта в ВНП страны возросла в 4 до 20%, следствием чего является существенное повышение роли внешних факторов в экономическом развитии КНР. Товарный экспорт дает 75-80% всех валютных поступлений. По объему экспорта Китай занимает 13-е место в мире.

Согласно правительственному сообщению в 2003 рост экспорта составил 45 % (от 2002) и достиг объема в 442,1 миллиарда долларов США. Из-за дешевой рабочей силы, Китай конкурентоспособен во многих трудоемких производствах. В результате, изделия китайского производства занимают все больше и больше места во всем мире в таких областях как электрические бытовые приборы и другие высокотехнические изделия, одежда и принадлежности, строительные материалы, мебель, и т.д. По сравнению с ценами европейского и американского производства, цены на китайские изделия в 2-3 раза ниже, при том же уровне качества.

Зависимость китайской экономики от импорта возросла (5% в 1978г. и 10% в 2000г.), что свидетельствует о достаточно глубокой вовлеченности КНР в мирохозяйственные связи. По объему импорта Китай занимает 16-е место в мире. Доля КНР в мировой торговле за период с 1978 по 2000гг. возросла почти в пять раз, но по-прежнему остается довольно низкой и составляет около 3%. Следует отметить, что в 1978г. она составляла лишь 0,75%.

Для КНР периода реформ была характерна дефицитность внешнеторгового обмена; исключение составили 1991-1992, 1994гг. (см. табл. 1.3.1.).

Одна из важнейших задач китайской внешней торговли — приобретение техники и технологии для развития народного хозяйства.

В этом плане в 90-е годы во внешней торговле произошла переориентация от закупок комплектного оборудования к закупкам ключевого оборудования и неовеществленной технологии (патенты, лицензии и т.д.), поскольку в этом случае приобретение техники и технологии дает Китаю возможность на базе реконструируемых предприятий наладить собственное производство современной продукции и в конечном счете выйти на более высокий уровень технического развития. Так, в период 1985-1995гг. количество импортируемого оборудования и его стоимость по лицензионным соглашениям увеличились в 25 раз по сравнению с предыдущим десятилетием.

В результате существенно возросла зависимость ряда отраслей от импорта. Наибольшее значение импорт имел для автомобилестроения, нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности, самолетостроения, черной металлургии.

За счет импорта техники и технологии было обеспечено около 60% прироста промышленного производства, а на внутренний рынок поступило свыше 8 тыс. наименований новых видов продукции.

Таблица 1.3.1.

Динамика внешнеторгового оборота КНР (млрд. долл. США)¹²

Год	Общий объем	Экспорт	Импорт	Баланс
	1,13	0,55	0,58	- 0,03
	1,34	0,60	0,74	- 0,14
	1,56	0,77	0,79	- 0,02
	1,50	0,77	0,73	+ 0,04
	1,48	0,75	0,73	+ 0,02
	4,25	2,23	2,02	- 0,21
	20,64	9,75	10,89	- 1,14
	69,60	27,35	42,25	-14,90
	115,44	62,09	53,35	+ 8,74
	280,85	148,77	132,08	+16,69
	289,90	151,10	138,80	+12,30
	325,10	182,70	142,40	+40,30
	323,93	183,76	140,17	+43,59
	360,68	194,99	165,69	+29,30
	474,30	249,20	225,10	+24,10
	509,77	266,16	243,61	+22,55
	653,48	337,98	315,50	+22,48
	780,83	400,28	380,55	+19,73
	1038,38	529,61	508,77	+20,84

По мере роста импорта машин и оборудования снижалась доля закупок сырья и полуфабрикатов (как продовольственных, так и непродовольственных).

В настоящее время они составляют примерно 20% импорта. Китай резко сократил ввоз зерновых и полностью прекратил закупки хлопка, соевых бобов, ряда других культур, что стало возможным благодаря внедрению новых форм хозяйствования в деревне, позволившему значительно увеличить сборы сельскохозяйственных культур внутри страны. В то же время сохраняется довольно высокая импортная зависимость по товарам группы сырья и материалов производственного назначения: лес и лесоматериалы, металлы, каучук, целлюлоза, химические товары.

Импорт КНР показал рост 34 % в 2003 с 380,55 миллиардами долларов США. Главные пункты для китайского импорта - сырье и источники энергии как то: сырая нефть, первичные пластмассы, металлы, интегральные схемы и электронные компоненты, а также высокотехнологичные производственные линии и комплексы.

Ниже следуют данные по главным статьям китайского импорта, опубликованные Главным таможенным управлением КНР.

Таблица 1.3.2.

Товарная структура импорта, млрд. долл.¹³

	2000 г.	2003 г.	2004 г.
продукция машиностроительной и электронной промышленности	110,546	161,683	228,782
высокотехнологичная продукция	64,765	80,041	117,978
сырая нефть	10,321	16,183	24,21
медные изделия	0,986	3,992	6,256
бумага и картон	1,456	3,170	3,354
нефтепродукты	3,453	4,361	7,108
железная руда	2,567	5,283	10,566
удобрения	0,987	1,628	1,954
соевые бобы	1,945	3,841	5,494
бумажная масса	0,764	2,163	3,18
алюминиевые изделия	0,994	2,021	2,788

Как показывает табл. 1.45.1. структура китайского экспорта претерпевала важные изменения, которые отражают фундаментальные сдвиги в структуре промышленности, происходившие в рамках государственной политики догоняющего индустриального развития. Хотя в абсолютном исчислении традиционный экспорт (текстиль и одежда) значительно вырос во всех региональных направлениях, доля его снизилась за 1990-2003 гг. с 27 до 10,7%. Одновременно существенно выросла доля машин и оборудования. Китайская промышленность достаточно быстро осваивала производство товаров с высокой добавленной стоимостью, обеспечивая при этом необходимое качество продукции, без чего расширение экспорта было бы невозможным даже при условии сравнительно дешёвой рабочей силы.

Таблица 1.3.3.

Структура экспорта КНР в США, страны ЕС и Японию¹⁴

	1990 г.	2003 г.	Среднегодовой темп роста, %
млрд. долл.	% от странового экспорта	млрд. долл.	% от странового экспорта
В США, всего С/х продукты Продукты добычи Продукты химии и промышленной переработки Машины и оборудование Текстиль и одежда Прочие потребительские товары (игрушки, обувь, мебель, инвентарь и др.) В страны Евросоюза, всего С/х продукты Продукты добычи Продукты химии и промышленной переработки Машины и оборудование Текстиль и одежда Прочие потребительские товары (игрушки, обувь, мебель, инвентарь и др.) В Японию, всего С/х продукты Продукты добычи Продукты химии и промышленной переработки Машины и оборудование Текстиль и одежда Прочие потребительские товары (игрушки, обувь, мебель, инвентарь и др.)	20,0 0,9 1,2 1,4 3,1 5,4 7,8 16,1 2,0 0,5 2,0 2,2 4,8 4,4 14,5 3,3 4,2 1,0 0,6 3,9 1,1	100,0 4,3 5,8 6,8 15,6 27,0 39,1 100,0 12,7 3,0 12,6 13,7 30,0 27,4 100,0 23,1 28,8 6,9 3,8 26,6 7,5	103,3 1,5 1,3 9,7 36,1 10,7 42,3 61,2 2,4 1,2 7,5 21,2 10,0 18,4 55,1 7,0 3,3 4,4 13,0 16,7 9,6	100,0 1,5 1,3 9,3 34,9 10,3 40,9 100,0 4,0 2,0 12,3 34,7 16,3 30,0 100,0 12,7 5,9 8,0 23,6 30,4 17,5	20,0 8,0 3,0 24,0 30,0 7,9 21,0 16,0 4,0 12,0 15,8 28,0 8,5 17,0 16,0 10,0 -1,0 17,9 40,9 17,5 27,0

Страна занимает первое место в мире по экспорту хлопчатобумажных тканей и натурального шелка. Текстильная промышленность служит важнейшим источником инвалютных доходов КНР. В то же время текстиль — один из наиболее болезненных вопросов в торговых отношениях с промышленно развитыми странами. Опасаясь быстрого роста ввоза изделий китайской текстильной промышленности на свои внутренние рынки, ряд стран потребовал от КНР ограничить их ввоз. В частности, в США в сферу действия ограничений включено 75% изделий текстильной промышленности, что вызвано опасением за судьбу местных производителей. Вместе с тем, несмотря на увеличение импортных квот, введенных США, Китай удерживает первое место среди основных поставщиков текстильной продукции на американский рынок. По мере того, как экспорт традиционных видов этой продукции подпадает под ограничения, Китай последовательно развивает экспорт новых категорий и улучшает качество изделий, на которые распространяются ограничения, чтобы повысить их стоимость, не увеличивая при этом количества, и таким образом обходит ограничения.

На машиностроительную и электротехническую продукцию приходится не менее 20% экспорта. К числу экспортных товаров китайского машиностроения относятся металлообрабатывающие станки, судостроительная техника, велосипеды, бытовые электроприборы. Проникновение этих товаров на мировой рынок сдерживается невысоким качеством, возможностями послепродажного обслуживания и пока не выдерживает конкуренции с другими поставщиками этой продукции, среди которых выделяются Тайвань, Южная Корея. Удельный вес продукции машиностроения КНР в мировом экспорте не превышает 0,6%.

В 90-е годы неуклонно снижалась доля сырья и полуфабрикатов в общем объеме китайского экспорта (с 49% в 1980г. до 15-34% в 1993г.).

Степень зависимости некоторых отраслей от экспорта довольно значительна. Наибольшее значение экспорт имеет для отраслей текстильной промышленности: хлопчатобумажной промышленности (52%), шелковой промышленности (65%), а также легкой промышленности (45%). В основном на внутренний рынок работает химическая промышленность — экспортная квота составляет 5%.

Нынешний этап развития внешней торговли КНР характеризуется преобладанием промышленно развитых стран Запада, на долю которых в 1996г. приходилось 58% внешнеторгового оборота КНР. Основными торговыми партнерами Китая являлись Япония, США, страны Западной Европы. На их долю приходится свыше 70% закупок техники и 90% технической документации и «ноу-хау». При этом основная часть китайских закупок машин, оборудования за рубежом приходится на долю Японии, что объясняется географической близостью и активной политикой стимулирования экспорта, проводимой японским правительством, которое предоставляет Китаю финансирование закупок на льготных условиях, что помогает тому оплачивать дорогостоящий импорт. На долю Японии приходится в среднем около 50% китайских закупок машин и оборудования. США лидирует в поставках высокотехнической продукции, самолетов и электронно-вычислительной техники. Особое место среди ведущих партнеров КНР занимал Гонконг. Начиная с конца 70-х годов и вплоть до момента воссоединения экономические связи с Гонконгом развивались быстрыми темпами, доля этой территории во внешней торговле Китая увеличилась с 14% в 1980г. до 32% в 1995г. Гонконг превратился в основную реэкспортную базу китайских товаров на рынки западных стран. Около 35% реэкспортируемых через Гонконг товаров направлялось в США, страны Западной Европы и Японию.

Сейчас КНР поддерживает внешнеэкономические связи более чем с 220 странами (и территориями). Ведущими торговыми партнерами являются Япония, США, страны ЕС, Республика Корея, Австралия, Россия, Канада. Первое место в экспорте КНР занимает продукция машиностроения (85 млрд. долл.), доля которой в объеме достигает 30%. В 2003 г. было экспортировано наукоемкой продукции более чем на 46 млрд. долл. и ее доля в объеме экспорта составила 17,5%. В 2003 г. Китай занял второе место в мире по экспорту угля (более 80 млн. т.).¹⁵