Доступ к сведениям государственного земельного кадастра

Сведения государственного земельного кадастра относятся к государственным информационным ресурсам и являются государственной собственностью. Они открыты и общедоступны, за исклю­чением сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа. Действует различный порядок предоставления сведений, носящих открытый общедоступный характер, и сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа. К категории ограниченного до­ступа относится информация, составляющая государственную тайну.

Сведения государственного земельного кадастра, носящие об­щедоступный характер, могут быть получены по письменному заявлению заинтересованного лица с указанием объема и ха­рактера запрашиваемых сведений.

Сведения предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, и в установленных случаях — в виде копий документов.

Сведения об определенном земельном участке предоставляются за плату и бесплатно. Бесплатно сведения предоставляются правообладателю, лицам, имеющим право на наследование земельного участ­ка, а также некоторым государственным органам и судам. С иных лиц за предоставление сведений взимается плата. Отказ в выдаче сведений государственного земельного кадастра может быть обжалован в судебном порядке. Предусмотрена ответственность за нарушение требований ведения государственного земельного кадастра.

К государственной тайне отнесена информация об отводе зе­мель для режимных и особо важных объектов. Эти сведения предоставляются по государственным разрешениям, полученным в установленном порядке. Одновременно не подлежат засекречи­ванию сведения о состоянии экологии и сельского хозяйства.

Пользователями земельного кадастра могут быть без ограни­чений любые физические и юридические лица, которые обладают равными правами доступа к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед владельцем этих ре­сурсов необходимость получения запрашиваемой информации. Ис­ключение составляет информация с ограниченным доступом.

15.Понятие земельно-правовой сделки.

Земельно-правовые сделки - действия граждан и юридичес­ких лиц по установлению, изменению или прекращению граждан­ских прав и обязанностей по поводу земли как природного объекта и недвижимого имущества.

Объектами земельно-правовых сделок выступают права граждан и юридических лиц на индивидуально-обособленные земельные участки, находящиеся в их собственности либо принадлежащие им на других титулах, - пожизненном на­следуемом владении, бессрочном или срочном пользовании, аренде. Объектами сделок могут быть также права на земельные участки, закрепленные за государственными или муниципальными органа­ми. В этом случае виды и возможности совершения сделок огра­ничены и осуществляются в соответствии с установленной адми­нистративной процедурой.

Земельно-правовые сделки совершаются в соответствии с дей­ствующими процессуальными требованиями. Так, земельно-право­вая сделка купли-продажи земли заключается только в письмен­ной форме и оформляется договором продажи недвижимости (ст. 550ГК), в необходимых случаях сопровождаемым соответст­вующим государственным решением.

Некоторые земельно-правовые сделки по отношению к земель­ным участкам, находящимся в государственной или муниципаль­ной собственности, требуют совершения со стороны собственника целого ряда процессуальных действий. В различных случаях они включают подготовку технической документации по предоставля­емым земельным участкам, решения о проведении торгов, о предо­ставлении земельного участка.

Земель­но-правовые сделки могут быть: - возмездными и - безвозмездными.

В зависимости от объема передаваемых гражданских прав и обязанностей на земельные участки земельно-правовые сделки можно разделить на две группы: 1) сделки, связанные с передачей всех правомочий собственности и отчуждением земельного участка; 2) сделки, в результате которых передается часть правомочий собственности. 1) - относятся такие виды сделок, как купля-про­дажа права частной собственности на земельный участок, мена, дарение, различные формы приобретения права частной собствен­ности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, изъятие путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 2) - Часть правомочий собственности передается в результате сде­лок аренды, пользования (временного, постоянного, ограниченного), пожизненного наследуемого владения, ренты, залога, передачи в доверительное управление.

К земельно-правовым сделкам не относятся действия, связан­ные с принудительным изменением либо прекращением прав на земельные участки. В эту категорию не попадают принудительное прекращение прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками ввиду ненадлежащего использования земельного участка, изъятия земельного участка, находящегося в частной собственности, используемого с различного рода нарушениями, реквизиция, конфирмация и национализация.

Не относятся к сдел­кам также действия государственных органов по передаче госу­дарственных земель в постоянное (бессрочное) пользование го­сударственным учреждениям, федеральным казенным предпри­ятиям и органам государственной власти, так как они совершаются в порядке административного подчинения.

Нельзя отнести к сдел­кам действия по разграничению государственной собственности на федеральную, субъектную и муниципальную, даже если они офор­мляются договором, так как эти действия носят не гражданско-правовой, а государственно-правовой характер.

Не охватываются понятием сделки действия по выделению земельной доли из общей собственности: здесь не происходит установления, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, а имеет место реализация одного из правомочий собственника земельной доли в общей собственности — право на ее выделение.