2015-05-30
1566
Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в общем виде определены в ст. 153—163 Бюджетного кодекса РФ, более подробно — в положениях о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальных образованиях.
К полномочиям местного представительного органа относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, порядка утверждения местного бюджета, установление порядка утверждения и утверждение отчета об исполнении бюджета за истекший финансовый год; определение порядка осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования и осуществление такого контроля; образование и определение порядка использования целевых бюджетных фондов; введение местных налогов и сборов; определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, иных доходов; установление порядка осуществления муниципальных займов, порядка предоставления муниципальных гарантий; принятие нормативных правовых актов по финансовым и бюджетным вопросам. В зависимости от устава муниципального образования местный представительный орган может формировать орган муниципального финансового контроля.
|
|
|
Полномочия глав муниципальных образований в сфере бюджетного процесса зависят от модели местной власти, принятой в конкретном муниципальном образовании. Если глава руководит местной администрацией, он организует работу по составлению проекта бюджета; вносит на утверждение думы проект решения о бюджете муниципального образования, о внесении в него изменений и дополнений, отчета об исполнении годового бюджета, информации об исполнении бюджета за квартал, полугодие и т. д., распоряжается средствами резервного фонда;
управляет муниципальным долгом; осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии; предоставляет бюджетные кредиты; управляет счетами бюджета; организует контроль за целевым использованием
бюджетных средств.
К полномочиям местных администраций относятся: подготовка документов, необходимых для составления проекта местного бюджета (например, нормативы отчислений от регулирующих доходов других бюджетов, объемы предполагаемой финан-1 совой помощи от государства и др.); составление проекта! бюджета; его исполнение; составление проектов решений о;
внесении изменений и дополнений в местный бюджет; разработка проектов нормативных актов о местных налогах и сборах, о льготном налогообложении, о предоставлении бюджетных. кредитов и ссуд; составление отчета об исполнении бюджета;! разработка проекта муниципального заказа; осуществление! эмиссии муниципальных облигаций и других ценных бумаг;
осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.
