Органы дознания. Дознаватель (ст. 40,41,151 УПК)

Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. Органу дознания посвящена статья 40. Согласно ч. 1 данной статьи органами дознания являются:

- органы внутренних дел и входящие в их состав территориальный в т.ч. линейные отделы милиции, а так же иные органы исполнительной власти наделённые полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

- судебные приставы всех уровней;

- командиры воинских частей, соединений, начальники воинских частей.

- органы Федеральной противопожарной службы.

Ч. 2 ст. 40 указывают лиц на которых могут быть возложены обязанности органов дознания при определённых условиях (тогда когда органы дознания находятся на удалении). Эти лица вправе возбуждать уголовные дела и выполнять неотложные следственные действия:

- капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;

- руководители геологоразведочных станций и зимовок.

- главы консульских учреждений и дипломатических представительств.

Отличие органов дознания от дознавателей:

- основная функция органов дознания – осуществлении оперативно-розыскных мер в целях обнаружения признаков преступления и лиц его совершивших, но эту функцию могут выполнять не все органы дознания, а лишь те, которые имеют в своем составе соответствующие оперативные аппараты и возможности для осуществления такой деятельности. Помимо этого в компетенцию входит:

1)возбуждение уголовных дел

2) производство неотложных следственных действий

3) производство неотложных следственных действий по поручению следователей, дознавателя

4) проведение первоначальной проверки по заявлению о преступлении

5) выполнение ОРМ по УД; эти мероприятия не вправе производить лица указанные в п. 2,3 ч. 1 ст. 40

6) оказывать содействие дознавателю или следователю по производству того или иного следственного действия;

Органы дознания так же осуществляют предварит расследование в форме дознания, но в исключительных случаях, поскольку осуществление дознания – полномочия дознавателя, органы дознания осуществляют дознание, если это связано с их основной компетенцией.

Функции дознавателя выполняют должностные лица, назначенные на должность дознавателя, а так же назначенные начальником подразделения дознания по конкретному делу. Дознаватель является самостоятельным участником процесса, производит следственные и другие процессуальные действия по уголовному делу, принимает процессуальные решения. Полномочия по производству дознания не могут быть возложены на лицо, которое производило или производит по данному делу оперативно-розыскные мероприятия.

Отличие дознавателя от следователя заключается в том, что его процессуальная самостоятельность более ограничена, чем у следователя. Проявляется это в том, что дознаватель не вправе приостановить выполнение письменных указаний начальника подразделения дознания или прокурора при их обжаловании.

· Ст. 40.1 Начальник подразделения дознания.

Начальник подразделения дознания - должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.

Потерпевший (ст. 42) – лицо, которому преступлением непосредственно причинён моральный, физический или имущественный вред. Это может быть кАк физическое, так и юридическое лицо. Моральный вред заключается в Страхе, унижении, беспомощности стыде, в переживании любого другого дискомфортного состояния в связи с утратой родных, невозможностью продолжить активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной, личной тайны, распространением сведений, несоответствующих действительности, временным ограничением, лишением каких-либо прав и т.п. Физический вред – телесные повреждения, побои, расстройство здоровья, физических страданий. Имущественный вред – лишение материальных благ, имущества.

Лицо становится потерпевшим только после вынесения постановления о признании его потерпевшим. С этого момента он приобретает процессуальные права и обязанности. Все постановления в уголовном процессе выносятся только после возбуждении уголовного дела. При причинении лицу имущественного вреда, это лицо при наличии соответствующего заявления может быть признано гражданским истцом. Потерпевшим лицо признается независимо от возраста и дееспособности. Если лицо ограничено дееспособно или недееспособно, то оно имеет законного представителя в уголовном деле. Посредством представительства реализуют свои права и юридические лица. Лицо признается потерпевшим не только по оконченным преступлениям, но и по делам о приготовлении к преступлению и покушении на преступление. Лицо является участником по всему уголовному делу не зависимо от того, по какому из эпизодов обвинения он признан потерпевшим. Дееспособное лицо так же вправе иметь представителя в деле в т.ч. адвоката, который пользуется теми же правами, что и потерпевший за исключением ПРАВА ДАВАТЬ ПОКАЗАНИЯ. Представитель может действовать как вместе с представляемым лицом, так и заменяя него.Близкие родственники лица, погибшего в результате преступления признаются потерпевшими, а не представителями потерпевшего. Перечень родственников содержится в п. 4 ст.5.

По делам частного обвинения потерпевший одновременно является частным обвинителем. В связи с чем он приобретает право в судебном разбирательстве лично или через представителя поддерживать обвинение (ст. 43). Права потерпевшего (ч. 2 ст. 42), обязанности (ч. 5-7 ст. 42, ст. 202).

Процессуальное положение потерпевшего таково, что дача показаний не только обязанность, но и право. Допрашивается потерпевший по правилам допроса свидетеля и несёт ответственность по ст. 306, 307 УК РФ. Нарушение прав потерпевшего является основанием для отмены приговора.

· Гражданский истец (ст. 44, Постановление пленума ВС СССР 23.03.1979 №1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причинённого преступлению»).

ГИ – физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинён ему непосредственно преступлением. Данное требование представлено, как правило, в виде гражданского иска. Лицо становится гражданским истцом после вынесения постановления о признании его гражданским истцом. Лицо может стать гражданским истцом на любой стадии уголовного процесса, но до удаления суда в совещательную комнату. Гражданский иск рассматривается в уголовном деле, если вред

1)причинён преступлением;

2)является непосредственным результатом преступления;

3)является по своему характеру материальным (имущественным).

Следователь обязан разъяснить лицу право предъявить гражданский иск, о чём составляется постановление или уведомление. Лицу может быть отказано в признании его гражданским истцом, о чём так же составляется постановление. Данный отказ может быть обжалован лицом. Любое постановление предъявляется лицу под подпись. Иск предъявляется к обвиняемому (по общему правилу) либо к его представителям, несущим материальную ответственность за него. Иск может быть подан самим лицом,его представителем, либо прокурором, если само лицо не имеет возможности по каким либо причинам защищать свои интересы самостоятельно(ч. 3 ст. 44).

Права (ч. 4 ст. 44), обязанности (ч. 6 ст. 44).

· Представители гражданского истца, частного обвинителя.

Представительство в уголовном процессе вызвано как правило необходимостью(необходимость в квалифицированной юридической помощи), а в некоторых случаях является обязательным (представитель несовершеннолетнего подсудимого.

Представителями могут быть:

- адвокаты (на основании ордера юридической консультации);

- близкие родственники;

- иные лица, допущенные к участию в деле постановлением следователя, суда и т.д. на основании доверенности, либо устного или письменного ходатайства представляемого лица и документа, удостоверяющего личность представителя.

В судебном разбирательстве представители являются сторонами. Представительство может возникнуть:

- из закона (осуществляется в силу прямых указаний закона и преследует цель обеспечить прав и интересов участников процесса – представляемых, которые в силу частичной или полной утраты дееспособности не могу в полной мере осуществлять и защищать свои права и интересы)

- из договора (возникает по воле субъекта и осуществляется на основании поручения- адвокаты; интересы физических лиц могут представлять адвокаты, родственники и иные лица, а интересы юридических лиц - штатные юрисконсульты, либо адвокаты)

- из служебного должностного положения определённого лица;

- из родства.

Представители потерпевшего действуют совместно с потерпевшим, представители гражданского истца могут действовать как совместно с ним, так и вместо. Для представления юридического лица гражданину необходима доверенность (если он не адвокат), в которой указаны полномочия, предусмотренные ГПК.Объем прав представителей не всегда одинаков. В случае недееспособности представляемого лица, его права полностью переходят к представителю, если же представительство договорное, то объем прав представителя определяется волей представляемого.