Міжнар-правовий захист мирних морепл. в період озброєних конфліктів на морі

В начале XX в. принцип защиты мирного населения в условиях морской войны был закреплен в международных конвенциях и договорах.

Так, ввиду большой опасности, которую представляют мины для мирного мореплавания, на второй Гаагской конференции в 1907 г. была принята VII) Конвенция "О постановке подводных автоматически взрывающихся от соприкосновения мин". Конвенция содержит требования, чтобы воюющие государства при употреблении минного оружия принимали все возможные предосторожности для безопасности мирного населения (ст. 3). Данная Конвенция не содержит прямого запрещения ставить мины в открытом море. Однако она обязала воюющих указывать опасные для плавания районы.

В основе Конвенции лежало стремление обеспечить безопасность мирного мореплавания, которое в соответствии с общепризнанным принципом свободы открытого моря может продолжаться и в военное время.

На обеспечение безопасности мирного населения в условиях морской
войны были направлены также Гаагские конвенции: "О бомбардировке

морскими силами во время войны"³. "О положении неприятельских торговых
судов при начале военных действий"⁴, "О законах и обычаях сухопутной

войны". Последняя Конвенция, хотя и предусматривает международно-правовую регламентацию военных действий сухопутных войск, однако ее положения, устанавливающие неприкосновенность мирного населения во время войны, распространяются на военные действия во всех сферах, в том числе на морскую войну. Это подтверждено в Лондонской декларации о праве морской войны 1909 г. Ст. 50 Декларации предписывает воюющим в случае необходимости потопления нейтрального судна обеспечить безопасность находящихся на нем людей. В 1936 г. это положение было закреплено в Лондонских правилах о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время и распространялось на все торговые суда как нейтральных, так и воюющих государств, если эти суда не оказывают сопротивления законному осмотру, обыску и захвату¹.

Нионские соглашения 1937 г. признали, что нападение военно-морских и воздушных сип на нейтральные торговые суда должно рассматриваться как пиратство. В связи с этим Нионские соглашения предусматривали конкретные меры против пиратских нападений на торговые суда в открытом море².

Однако использование средств морской войны против мирного населения не ограничивается только использованием минного оружия Неограниченные действия подводных лодок на международных морских путях, как в первую, так и во вторую мировую войну привели к полному стиранию каких-либо различий между комбатантами и гражданским населеним. Формально признавая право мирного населения на неприкосновенность во время войны, воюющие на деле, не считались с этим правом.

12 августа 1949 г. в Женеве была принята специальная Конвенция о защите гражданского населения во время войны³

На положениях Конвенции в настоящее время базируется международно-правовая защита мирного населения в условиях морской войны.

Одновременно с этой Конвенцией была принята Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море. Беря под защиту эту категорию лиц. Конвенция запрещает любые посягательства на их жизнь, здоровье, свободу, человеческое достоинство и обязывает воюющих оказывать им необходимую медицинскую помощь.