З е м е л ь н ая р е ф о р ма С т о л ы п и н а

Центральное место во внутренней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила

правительство отменить (ноябрь 1905 г.) выкупные платежи с 1906 г. Наполовину, а с 1907 г.- полностью. Но

этого было недостаточно. Крестьяне требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться к идее

отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому землевладению. Она высказывалась ещё в 1902 г.,

но тогда правительство отказалось от её реализации. Столыпин настоял на проведении реформы, и поэтому

её назвали «Столыпинской».

Р е ф о р ма о с у щ е с т в л я л а сь н е с к о л ь к и ми м е т о д а м и:

1) Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянину выходить из общины и входить в другую.

Закон 14 июня 1910 г. сделал выход из общины обязательным.

Разрешено деление крестьянами земли между собой.

2) Разрушение общины. Крестьянин мог потребовать объединения надельных участков в единый отруб и

даже выделиться на отдельный хутор. ОТРУБ - земельный участок, выделенный из общинной земли в

единоличную крестьянскую собственность с сохранением усадьбы на прежнем месте (В отличие от ХУТОРА,

где усадьба переносилась на новое место).

3) Создавался фонд из части казенных и императорских земель.

4) Для покупки этих и помещичьих земель образованный в 1882 г. Крестьянский банк давал денежные

ссуды.

5) Учитывая «земельный голод» в центре России, правительство поощряло переселение крестьян за Урал

на малоосвоенные участки земли.

Переселенцам давали ссуды для обустройства на новом месте, создавали казенные склады

сельскохозяйственных машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и ветеринарную

помощь.

6) Поощрялось получение образования крестьянами.

7) Крестьяне приравнивались к другим сословиям в праве на передвижение и места жительства,

поступления в вузы и на гражданскую службу, при наказании. Отменялось требование согласия общины

на получение крестьянином образования.

Ц е ли р е ф о р м ы:

1) Социальная: а) Предоставление гражданских прав крестьянам, уравнение их с

другими сословиями.

б) Ускорение буржуазной эволюции сельского хозяйства. Отмена общинной собственности

при сохранении помещичьего землевладения. Воспитание в каждом крестьянине чувство полноправного

собственника, хозяина земли.

2) Создание «среднего класса», сельской буржуазии в лице частных собственников, которые бы стали

прочной социальной опорой правительства. Снятие социальной напряженности в деревне.

3) Технологическая: устранение чересполосицы.

(ЧЕРЕСПОЛОСИЦА. Поскольку общинные угодья включали землю разного качества и расположенную в

разных местах, удобных или не удобных для пользования, то в целях уравнения в землепользовании

домохозяева получали полосы пахотной земли в каждом таком качественном участке, так что надельная

земля тесно группировалась, разделяясь узенькими межами; вела к принудительному севообороту.)

И т о ги р е ф о р м ы:

Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хозяйство приобрело устойчивый характер.

Увеличились покупательная сгюсобностъ населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна.

Однако социальные цели, поставленные правительством, не были достигнуты. Из общины вышло в разных

районах только 20-35 % крестьян, так как большинство сохраняло коллективистскую психологию и традиции.

Хуторское хозяйство завело лишь 10 % домохозяев. Кулаки чаще выходили из общины, чем бедняки. Первые

покупали землю у помещиков и обедневших односельчан, заводили рентабельное товарное хозяйство.

Бедняки уходили из города и становились сельскохозяйственными рабочими. 20 % крестьян, получивших

ссуды Крестьянского банка, разорились. Около 16 % не смогли устроиться на новом месте, вернулись в

центральные районы страны и пополнили ряды пролетариев. Реформа ускорила социальное расслоение -

формирование сельской буржуазии и пролетариата. Правительство не обрело в деревне прочной социальной

опоры, так как не удовлетворило нужды крестьян в земле.

Столыпинская аграрная реформа не привела к коренным социально-экономическим сдвигам и не смогла

предотвратить назревание новой буржуазно-демократической революции в России. В годы реформы в стране

развернулось массовое крестьянское движение, ведущее место в котором занимали антипомещичьи

выступления. Наряду с ними широкое распространение получили столкновения крестьян с войсками и

полицией в связи с проведением реформы — «землеустроительные бунты». Усилилась борьба деревенской

бедноты против кулачества, в том числе против «новых помещиков» — хуторян и отрубщиков.