Центральное место во внутренней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила
правительство отменить (ноябрь 1905 г.) выкупные платежи с 1906 г. Наполовину, а с 1907 г.- полностью. Но
этого было недостаточно. Крестьяне требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться к идее
отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому землевладению. Она высказывалась ещё в 1902 г.,
но тогда правительство отказалось от её реализации. Столыпин настоял на проведении реформы, и поэтому
её назвали «Столыпинской».
Р е ф о р ма о с у щ е с т в л я л а сь н е с к о л ь к и ми м е т о д а м и:
1) Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянину выходить из общины и входить в другую.
Закон 14 июня 1910 г. сделал выход из общины обязательным.
Разрешено деление крестьянами земли между собой.
2) Разрушение общины. Крестьянин мог потребовать объединения надельных участков в единый отруб и
даже выделиться на отдельный хутор. ОТРУБ - земельный участок, выделенный из общинной земли в
единоличную крестьянскую собственность с сохранением усадьбы на прежнем месте (В отличие от ХУТОРА,
где усадьба переносилась на новое место).
3) Создавался фонд из части казенных и императорских земель.
4) Для покупки этих и помещичьих земель образованный в 1882 г. Крестьянский банк давал денежные
ссуды.
5) Учитывая «земельный голод» в центре России, правительство поощряло переселение крестьян за Урал
на малоосвоенные участки земли.
Переселенцам давали ссуды для обустройства на новом месте, создавали казенные склады
сельскохозяйственных машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и ветеринарную
помощь.
6) Поощрялось получение образования крестьянами.
7) Крестьяне приравнивались к другим сословиям в праве на передвижение и места жительства,
поступления в вузы и на гражданскую службу, при наказании. Отменялось требование согласия общины
на получение крестьянином образования.
Ц е ли р е ф о р м ы:
1) Социальная: а) Предоставление гражданских прав крестьянам, уравнение их с
другими сословиями.
б) Ускорение буржуазной эволюции сельского хозяйства. Отмена общинной собственности
при сохранении помещичьего землевладения. Воспитание в каждом крестьянине чувство полноправного
собственника, хозяина земли.
2) Создание «среднего класса», сельской буржуазии в лице частных собственников, которые бы стали
прочной социальной опорой правительства. Снятие социальной напряженности в деревне.
3) Технологическая: устранение чересполосицы.
(ЧЕРЕСПОЛОСИЦА. Поскольку общинные угодья включали землю разного качества и расположенную в
разных местах, удобных или не удобных для пользования, то в целях уравнения в землепользовании
домохозяева получали полосы пахотной земли в каждом таком качественном участке, так что надельная
земля тесно группировалась, разделяясь узенькими межами; вела к принудительному севообороту.)
И т о ги р е ф о р м ы:
Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хозяйство приобрело устойчивый характер.
Увеличились покупательная сгюсобностъ населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна.
Однако социальные цели, поставленные правительством, не были достигнуты. Из общины вышло в разных
районах только 20-35 % крестьян, так как большинство сохраняло коллективистскую психологию и традиции.
Хуторское хозяйство завело лишь 10 % домохозяев. Кулаки чаще выходили из общины, чем бедняки. Первые
покупали землю у помещиков и обедневших односельчан, заводили рентабельное товарное хозяйство.
Бедняки уходили из города и становились сельскохозяйственными рабочими. 20 % крестьян, получивших
ссуды Крестьянского банка, разорились. Около 16 % не смогли устроиться на новом месте, вернулись в
центральные районы страны и пополнили ряды пролетариев. Реформа ускорила социальное расслоение -
формирование сельской буржуазии и пролетариата. Правительство не обрело в деревне прочной социальной
опоры, так как не удовлетворило нужды крестьян в земле.
Столыпинская аграрная реформа не привела к коренным социально-экономическим сдвигам и не смогла
предотвратить назревание новой буржуазно-демократической революции в России. В годы реформы в стране
развернулось массовое крестьянское движение, ведущее место в котором занимали антипомещичьи
выступления. Наряду с ними широкое распространение получили столкновения крестьян с войсками и
полицией в связи с проведением реформы — «землеустроительные бунты». Усилилась борьба деревенской
бедноты против кулачества, в том числе против «новых помещиков» — хуторян и отрубщиков.