Оперативный штаб на пожаре

В случае сосредоточения сил и средств на пожаре по повышенному номеру вызова, при организации на пожаре 2—3 боевых участков РТП становится трудно управлять их дей­ствиями, в этом случае создается на пожаре оперативный штаб.

Кроме того, штаб может создавать-

ся на крупных и сложных пожарах, там, где действия по тушению необ­ходимо согласовывать с инженер­но-техническим персоналом и адми­нистрацией объекта, а также по ре­шению РТП в зависимости от обста­новки.

Оперативный штаб на пожаре — это временно сформированный орган РТП для управления силами и средст­вами на пожаре. В состав штаба вхо­дят: начальник штаба, начальник ты­ла, а также представители взаимо­действующих служб города или насе­ленного пункта (объекта).

Задачи оперативного штаба на по­жаре и обязанности начальника шта­ба (НШ) определены в БУПО

Основными задачами оперативного штаба являются:

встреча и расстановка на БУ прибывающих подразделений;

организация партийно-политичес­кой работы во время тушения;

проведение разведки пожара и сбор сведений об изменении обстанов­ки;

ведение учетных документов сог­ласно приложениям 1—5 БУПО;

создание на пожаре резерва сил и средств;

организация связи и взаимодейст­вия;

организация контрольно-пропуск­ного пункта или постов безопасности (ПБ) ГДЗС;

организация питания личного сос­тава при продолжительности работы более 5 ч;

материально-техническое обеспече­ние подразделений, работающих на пожаре.

Оперативный штаб на пожаре рас­полагается в наиболее удобном для управления силами и средствами мес­те, как правило, со стороны сосре­доточения основных сил и средств, и обеспечивается штабным столом и другими техническими средствами.

Место оперативного штаба на по­жаре обозначается днем — красным флагом с надписью «ШТАБ», ночью — красным фонарем или другими свето­выми указателями красного цвета.

При работе на пожаре РТП, НШ, НТ, НБУ и связные должны иметь на левом рукаве нарукавные повязки. На пожарных касках личного состава должны быть знаки различия (при­ложение 6, 7 БУПО).

Начальник оперативного штаба (НШ) подчиняется РТП, является его заместителем, возглавляет работу штаба и несет ответственность за выполнение задач штаба.

В дежурной службе пожаротуше­ния гарнизона эту роль выполняет старший помощник руководителя по­жаротушения. Если штаб комплек­туется на пожаре (нет штатных лиц), тогда начальником штаба назначают тактически грамотных и опытных ко­мандиров.

Оперативный штаб в соответствии с рекомендациями плана пожаротуше­ния и с учетом складывающейся обстановки через средства связи или связных отдает распоряжение подраз­делениям о путях подъезда к объекту, месте установки автомобилей на во­доисточники, направлениях прокладки магистральных рукавных линий, а так­же о том, в распоряжении какого

боевого участка поступают подраз­деления. Во всех случаях штаб ведет учет прибывающих сил и средств, фиксирует время прибытия, тип по­жарного автомобиля и количество боевого расчета, определяет задачу подразделению, а также боевой учас­ток, где должно находиться это под­разделение.

Для удобства работы по учету сил и средств на планшете штабного стола имеются специальные формы, которые работники оперативного штаба заполняют, а затем анализи­руют. Форма штабного стола при­ведена в БУПО.

Если подразделения получили рас­поряжения от штаба по радио, ко­мандиры докладывают в штаб по ра­диостанции о выполнении задачи. Если пожарные подразделения не устанавливаются «с ходу» на водо­источники, в этом случае командиры подразделений обязаны прибыть в штаб и доложить.

Важной задачей оперативного штаба является создание резерва сил и средств. Командиры подразделений резерва должны находиться при шта­бе вместе со связными, боевые рас­четы — в автомобилях или сосредото­чены в местах, определенных штабом.

Оперативный штаб, начальник ты­ла и командиры подразделений всегда должны стремиться использовать по­жарную технику на полную ее возмож­ность и добиваться высокой эффек­тивности огнетушащих средств.

Начальник оперативного штаба.должен непрерывно вести разведку, анализировать данные с боевых участ­ков и тыла и докладывать РТП. При тушении пожаров в гражданских и промышленных зданиях полученные сведения сопоставляют со сведениями администрации объекта о возможном поведении в условиях пожара техно­логического оборудования и конструк­ций здания.

Обязанность начальника штаба — всесторонне взвесить возможные пос­ледствия взрывов и обрушений, опре­делить масштабы пожара и соответ­ственно изменение обстановки на по-

ГЛАВА 8. Пожарно-тактическая подготовка личного состава пожарной охраны

жаре. В экстренных случаях НШ может принимать самостоятельное ре­шение на введение резерва сил и средств, отход с позиций с последую­щим докладом РТП.

Начальник штаба организует на пожаре контрольно-пропускной пункт или пост безопасности ГДЗС и отве­чает за их работу. С помощью адми­нистрации объекта штаб определяет возможность применения тех или иных средств тушения, способы защиты лич­ного состава от воздействия опасных факторов пожара или токсичных га­зов, веществ. Для эффективной рабо­ты состава штаба по анализу обста­новки, выдаче распоряжений, произ­водству расчетов в штабном автомо­биле желательно использовать элект­ронные счетные машины, диктофон, набор приспособления для нанесения схем и другую оргтехнику.

Штаб систематически информирует ЦППС об обстановке на пожаре, при необходимости НШ докладывает об обстановке руководителям УВД, мест­ным партийным и советским орга­нам.

В случае прибытия на пожар стар­ших Начальников об обстановке их информирует начальник штаба или РТП. Через начальников тыла, пред­ставителей служб города и объекта штаб решает вопросы, связанные с бесперебойной подачей воды, пены и других огнетушащих средств на по­жар. Штаб проводит расчеты по определению потребности огнетуша­щих средств, топливно-смазочных материалов (ТСМ), определяет спо­собы и порядок дозаправки машин. С помощью ГАИ штаб обеспе­чивает перекрытие участков улиц или переулков для обеспечения своевре­менной расстановки на водоисточни­ки пожарных машин; прокладки ма­гистральных рукавных линий и обес­печения их сохранности. Обязан­ностью штаба является также выясне­ние причины пожара, оказание по­мощи органам дознания и следствия, прибывшим на пожар, своевременное включение в работу испытательной пожарной лаборатории, сбор сведений

о работе подразделений для объектив­ной оценки их работы. Схема управ­ления силами и средствами на по­жаре при работе оперативного штаба приведена на форзаце в конце книги. При пожарах на газовых и нефтя­ных скважинах, пожарах леса и тор-фопредприятий, метрополитена соз­даются специальные штабы или комис­сии, в состав которых входит РТП, через свой оперативный штаб руко­водящий пожарной службой.

В задачи РТП и оперативного штаба входит организация партийно-политической работы через политра­ботников и начальников частей и отря­дов пожарной охраны, штаб включа­ет их в активную деятельность на боевых участках, ориентирует их в об­становке для мобилизации личного состава на успешное выполнение бое­вых задач по спасанию людей, сохра­нению социалистического и личного имущества граждан от огня, порчи и расхищения.

Как было уже отмечено выше, непрерывность и живучесть управ­ления обеспечиваются устойчивостью средств связи на пожаре, без нее штаб не может эффективно контроли­ровать изменение обстановки и ход боевых действий.

Для организации связи использу­ются радиостанции, имеющиеся на по­жарных автомобилях, переносные ра­диостанции, переговорные устройства, громкоговорящие усилительные уста­новки, электромегафоны и средства телефонной связи.

Штаб организует связь на пожаре по видам:

связь управления между РТП и командирами подразделений, между РТП и штабом, начальником тыла, начальником боевого участка;

связь взаимодействия между на­чальниками боевых участков (подраз­делений), обеспечивающая взаимо­действие между боевыми участками или подразделениями;

связь информации между РТП, оперативным штабом и ЦППС или пунктами связи части (ПСЧ). Этот вид связи обеспечивярт вчяимнуш пр-

редачу информации ЦППС или ПСЧ и подразделений на пожаре и в пути следования, об обстановке и ходе ту­шения пожара, вызов дополнительных сил и средств, а также передачу требований РТП различным службам города или объекта.

При невозможности использования технических средств связи использу­ются сигналы управления.