2015-06-10
2014
Он обязан:
· руководить разработкой планирующих документов, осуществлять контроль за их доведением до исполнителей;
· оказывать помощь руководителю учения в определении исходных данных для планирования учения, организации подготовки штаба руководства, посредников, а также всех участников учения;
· в ходе учения направлять работу штаба руководства и посредников на обеспечение качественной отработки учебных вопросов и достижение целей, предусмотренных планом учения.
Заместитель руководителя учения по инженерно-техническому обеспечению (по исследованиям) обязан:
· обучать инженерный состав и командиров формирований проведению организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы объекта в военное время;
· направлять и контролировать работу исследовательских групп по устойчивости;
· руководить планированием, подготовкой и осуществлением инженерно-технических мероприятий (ИТМ);
· обеспечивать в соответствии с планом проведения учения создание сложной и напряженной обстановки для полной и качественной отработки всех ИТМ ГО;
· контролировать организацию и осуществление работ на коммунально-энергетических сетях по быстрому и безаварийному их отключению по сигналу “ВТ”;
· обеспечивать своевременное выполнение работ по повышению противопожарной устойчивости объекта;
· докладывать руководителю учения о результатах выполнения ИТМ;
· готовить материал для общего разбора;
· провести анализ результатов учения, исследования и осуществления мероприятий по повышению устойчивости работы объектов в военное время и разработать предложения по их последующему практическому внедрению.
Заместитель руководителя учения по материально-техническому обеспечению обязан:
· организовать материально-техническое и медицинское обеспечение при подготовке и проведении учения;
· разработать частный план подготовки формирований материально-технического обеспечения привлекаемых на учения;
· осуществлять контроль за своевременным обеспечением формирований горячей пищей, продовольствием, водой, ГСМ, а также за организацией эксплуатации техники, работой ремонтных формирований и расходом моторесурсов;
· докладывать руководителю учения о результатах выполнения задач материально-технического и медицинского обеспечения;
· контролировать возвращение техники на места постоянного размещения;
· готовить материал для общего разбора.
Помощники руководителя учения и посредники при обучаемых в зависимости от масштаба и вида учения назначаются при штабах, основных службах и отделах, эвакоорганах, формированиях и структурных подразделениях.
Помощники руководителя учения обязаны:
· участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению учения;
· знать обстановку, положение и задачи обучаемых, принимаемые ими решения и отдаваемые распоряжения;
· учить обучаемых анализировать обстановку, принимать обоснованные решения;
· обеспечивать поддержание должного порядка и соблюдения мер безопасности при действиях формирований на участках работ;
· оценивать работу командиров, штабов и формирований;
· своевременно докладывать руководителю учения о принятых командирами решениях и изменениях обстановки, которые могут повлиять на ход учения;
· представлять материал для общего разбора действий обучаемых на учении;
· подготовить и проводить частные разборы.
Посредники обязаны:
· знать общий план и порядок проведения учения;
· постоянно находиться в этом структурном подразделении, службе или формировании, куда он назначен;
· следить за ходом выполнения структурными подразделениями, службами и формированиями полученных задач, за соблюдением мер безопасности;
· контролировать работу начальников структурных подразделений, служб и командиров формирований на всех этапах учений, учить их умению принимать обоснованные решения, ставить задачи подчиненным, организовывать и поддерживать взаимодействие при проведении спасательных работ;
· объективно оценивать действия обучаемых;
· в установленные сроки докладывать руководителю учения о действиях структурных подразделений, служб или формирований и их командиров (начальников), при которых они состоят посредниками;
· готовить материал для общего разбора.
Помощник руководителя и посредники не должны подменять обучаемых, т.е., принимать за них решения или отдавать распоряжения. Свое влияние на действия обучаемых они оказывают созданием поучительной обстановки и постановкой наводящих вопросов. Они имеют право отменять или приостанавливать выполнение решений, принятых обучаемыми, если они не соответствуют сложившейся обстановке и могут привести к грубому нарушению мер безопасности. В этом случае о своих действиях помощники и посредники немедленно докладывают руководителю учения.
Помощникам и посредникам запрещается раскрывать обучаемым план проведения учения, навязывать им свои решения.
Третий учебный вопрос: “Документация, разрабатываемая для подготовки и проведения учений и тренировок. Методика подготовки и проведения учений, тренировок” 10 мин.
Для успешного проведения учений и тренировок необходима заблаговременная, всесторонняя и тщательная их подготовка. Она проводится с целью обеспечения высокой готовности руководства, посреднического аппарата и всех участников учений к качественному выполнению своих задач и обязанностей, достижения единого понимания ими задач учения.
Значение и сложность этой подготовки обусловлены тем, что к участию в учениях и тренировках привлекается значительное число руководящего состава и органов управления ГО различных звеньев, силы РСЧС различного назначения и состава, ряд категорий населения, а также и тем, что в ходе учений и тренировок проводится большое количество практических мероприятий. Все это предъявляет высокие требования к организации и подготовке учений и тренировок,
Содержание и объем подготовительных мероприятий зависят от масштаба и целей учения, уровня подготовки РС и КНС, служб и формирований и всех остальных участников, а также от состояния района учения и наличия учебно-материальной базы.
Вопрос к слушателям: “Что включает в себя подготовка учений и тренировок?”
Предполагаемый ответ: подготовка учений ГО включает (на примере КУ):
· уяснение или определение исходных данных;
· выбор и рекогносцировку района учения;
· разработку учебно-методических документов учения;
· подготовку руководства и обучаемых;
· подготовку района учения и имитации;
· организацию связи и комендантской службы;
· организацию материально-технического обеспечения и меры безопасности.
Для подготовки учения разрабатывается приказ (см. приложение _____), который доводится до исполнителей не позднее чем за два месяца до его начала (для КШУ не менее полутора месяца).
Подготовка учения осуществляется в соответствии с календарным планом (см. Приложение ____), в котором указываются очередность подготовительных мероприятий, сроки их проведения и ответственные исполнители. Календарный план разрабатывается по разделам, например:
I - работа руководителя по подготовке к учению;
II - разработка учебно-методических документов;
III - подготовка руководства и обучаемых;
IV - подготовка района учения и имитации;
V - организация связи и комендантской службы;
VI - организация всестороннего обеспечения учения.
Для КШУ, ТСУ могут быть другие разделы.
Календарный план разрабатывается штабом руководства, утверждается руководителем учения и не позднее чем за 1,5 месяца до начала учения доводится до исполнителей.
Подготовку к учению руководитель начинает с уяснения или определения исходных данных: темы, учебных целей, этапов учения и учебных вопросов, решаемых на них, сроков проведения, состава руководства и обучаемых, задач по МТО. Если исходные данные даны старшим НГО, руководитель учения только их уточняет и уясняет.
Уясняя исходные данные, руководитель учения намечает также район его проведения. Совместно со своими заместителями (помощниками), посредниками и штабом руководства проводит рекогносцировку района учения. Для обеспечения целеустремленной работы на местности разрабатывается план рекогносцировки (района учения) см. приложение ___).
По окнчании рекогносцировки руководитель дает необходимые указания на разработку документов по учению и осуществлению мероприятий по его подготовке и проведению.
Для проведения учений, как правило, разрабатываются следующие методические документы:
· план проведения учения;
· схема организации руководства учением;
· частные планы заместителей и помощников руководителя, а также посредников;
· планы обеспечения учения (материально-технического, связи, медицинского, комендантской службы);
· план исследований по вопросам устойчивости работы объекта в военное время (в зависимости от вида и целей учения);
· план имитации;
· инструкции по мерам безопасности.
План проведения учения - (см.приложение _____) это основной учебно-методический документ, в котором излагается ход учения в соответствии с замыслом руководителя учения и определяются последовательность отработки учебных вопросов и проведения практических мероприятий по этапам учения. Он разрабатывается текстуально и включает:
· тему учения;
· учебные цели для каждой категории обучаемых;
· состав участников учения;
· замыслы учения;
· время проведения учения;
· район учения;
· порядок проведения учения, который излагается поэтапно.
К плану проведения учения прилагаются:
· схемы района учения и объекта (см.приложение ____).
План проведения учения разрабатывается штабом руководства, подписывается НШ и утверждается руководителем учения не позже, чем за один месяц до его начала (для КШУ - за две недели до начала учения).
Схема организации руководства учением (см.приложение ___) разрабатывается в соответствии с исходными данными по учению и организационными указаниями, На ней показывается руководство учением и все органы управления ГО объекта, производственные подразделения объекта, а также формирования общего назначения и служб, привлекаемые на учения, посредники при соответствующих участниках учения.
Частные планы заместителей (помощников) руководителя учения и посредников (см.приложение ___) разрабатываются в соответствии с планом проведения учения и указаниями руководителя. Они являются их основными методическим документами для руководства отработкой намеченных учебных вопросов и проверки выполнения практических мероприятий определенной категории обучаемых.
Планы МТО - документы, определяющие обеспечение выполнения всех мероприятий, предусмотренных планом проведения учения. В плане указываются:
· наименование мероприятий;
· выделяемые силы и средства;
· срок исполнения;
· ответственные исполнители.
План проведения исследований разрабатывается, если учение носит исследовательские цели. В нем определяются:
· цель исследования;
· порядок проведения исследования по этапам учения;
· вопросы исследования;
· метод исследования;
· порядок исследования и обобщения;
· сроки исследования.
План имитации (см.приложение _____) составляется на основе плана проведения учения, данных рекогносцировки и наличия имитационных средств. В
плане имитации необходимо указать:
· место имитации;
· вид;
· срок готовности;
· силы и средства, необходимые для имитации;
· время проведения имитации;
· количество статистов и обозначаемое ими число “пораженных”;
· ответственный за имитацию.
При необходимости к плану прилагается схема имитации.
При подготовке учений штабом руководства разрабатывается специальное указание или инструкция по мерам безопасности. В ней должны быть определены обязанности РС, КНС и всех участников учения.
Принцип подготовки других видов учений (КШУ, ТСУ.) такой же, как КУ. Многие документы по своей форме и содержанию совпадают.
