СЕМИНАР «КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ»
•
Цель занятия. Изучить суть и содержание понятий «кадровая политика» и «система работы с кадрами».
План семинара
1. Кадры управления и особенности труда управленческих работников.
2. Принципы кадровой политики.
3.Система работы с кадрами, процессы формирования штата и 'ГО использования.
Методические указания. С развитием производительных сил, сопровождающимся разделением труда, появилась определенная категория работников для которых управление стало профессиональной обязанностью. «Управленческие работники», «управленческий персонал», «кадры управления» - идентичные понятия, 110 наиболее распространено в отечественной практике понятие «кадры управления».
В состав кадров управления входят сотрудники, выполняющие управленческие функции планирования, организации, координации труда и производства в целом, а также занимающиеся обслуживанием сферы управления.
Труд управленческих работников имеет свои особенности:
он носит интеллектуальный характер (умственный труд); опосредован по отношению к конечным результатам производства;
неоднороден по содержанию - существует множество его типов, видов И форм;
рамки, в которых осуществляется управленческий труд, значительно шире рамок любого другого вида деятельности, и они, как 11 условия управленческого труда, в принципе не могут быть четко определены;
предмет управленческого труда - информация, его орудие организационная техника.
Управленческий труд непосредственно не создает материальных благ, но является неотъемлемой частью совокупного труда.
Кадровая политика - это стратегическая деятельность государства, его центральных органов управления по созданию и использованию кадрового потенциала, ориентированного на решение современных экономических, социальных и политических задач. В этой связи кадровая политика выступает эффективным инструментом государственного управления, важным фактором социально-политической стабильности общества. Основные цели кадровой политики - эффективное использование интеллектуального потенциала страны, его сохранение и приумножение, полное и качественное удовлетворение потребностей государственных и хозяйственных органов управления в профессиональных кадрах.
Принципы государственной кадровой политики - системность и комплексность, обеспечивающие, с одной стороны, единство целей, методов и технологий работы с кадрами, с другой - дифференцированный подход к осуществлению кадровых программ с учетом особенностей отраслей и регионов. В современных условиях система воспроизводства кадрового потенциала АПК получила новый социальный заказ, основанный на признании рынка рабочей силы, а значит, она должна строиться на принципах конкурентоспособности, высокого профессионализма, компетентности, деловитости.
Правительством Российской Федерации было принято постановление «О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса» (2000 г.). В нем предусмотрены следующие концептуальные направления кадровой политики:
формирование у руководителей и специалистов высокого профессионализма, инновационного мышления, управленческой культуры, предпринимательских навыков для работы в новых экономических условиях;
повышение мотивации работников организаций АПК к высокой эффективности производства, выпуску конкурентоспособной продукции;
улучшение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ в целях привлечения их на учебу в аграрные учебные учреждения, закрепления на селе;
интеграция образования и аграрной науки путем формирования учебно- научно- производственных комплексов, включающих как образовательные, так и научно-исследовательские учреждения АПК;
дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села как одного из главных факторов закрепления кадров, улучшения качества жизни на селе.
Для обеспечения улучшения подготовки и переподготовки специалистов необходимо многоканальное финансирование аграрных учебных учреждений, система попечительства, добровольных пожертвований, целевых взносов юридических и физических лиц, отечественных и зарубежных спонсоров.
В соответствии с кадровой политикой государства строится, кадровая политика предприятия. Под кадровой политикой предприятий понимают систему правил и норм (которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы)!. приводящих человеческий ресурс в соответствие со стратегии развития предприятия. Основные элементы технологии работы с кадрами 11:\ предприятии следующие:
прогнозирование и планирование потребности в кадрах, их подготовки, переподготовки, перемещения и обучения; установление и совершенствование системы подбора и расстановки кадров, способа их комплектования (выборы, конкурс, на-
обозначение); v
проведение аттестации кадров руководителей и специалистов, подготовка и осуществление мероприятии по результатам этой работы;
оценка качества работы руководителей, желательно силами
, национальных социологических служб или групп;
представление рекомендаций на заполнение вакантных должностей
прогнозирование кадрового резерва и работа с ним по целевым
Программам;
разработка программы стимулирования работников к повышение уровня образования и квалификации;
организация предварительного обсуждения кандидатур, выдвигаемых на руководящие должности на общих собраниях и совещание трудовых коллективов;
Изучение режимов труда и отдыха кадров управления, постоянное совершенствование процесса их труда, его разделения и кооперации, эстетических и психофизиологических условий;
обобщение передового опыта работы с кадрами, планомерное применение его в общественной деятельности;
организация учета и продвижения кадров, изучение частоты их;
повышение общей культуры кадров.
работа с управленческим персоналом должна рассматриваться по теме, включающей кадровую политику, подбор, оценку, расстановку и обучение кадров, и находить отражение в главных нормативных документах предприятия.
Взаимосвязь подсистем работы с кадрами с нормативными документами предприятия показана на рис. 9. Необходимо обеспечивать баланс между процессами обновлением сохранения кадров в соответствии с потребностями предприятия, действующим законодательством, состоянием рынка
Общие требования к кадровой политике предприятия сводятся к следующему.
1. Кадровая политика должна быть тесно связана со стратегией развития предприятия. Она представляет собой кадровое обеспечение реализации этой стратегии.
2. Кадровая политика должна быть достаточно гибкой. Это значит, что она должна быть, с одной стороны, стабильной, поскольку именно со стабильностью связаны определенные ожидания работника, с другой - динамичной, то есть корректироваться в соответствии с изменением тактики предприятия, производственной и экономической ситуации.
3. Поскольку формирование управленческих кадров и квалифицированной рабочей силы связано с определенными издержками, кадровая политика должна быть экономически обоснованной, то есть исходить из реальных финансовых возможностей предприятия.
4. Кадровая политика должна обеспечивать индивидуальный подход к работникам.
Таким образом, следует формировать такую систему работы с кадрами, которая была бы ориентирована на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных решений, касающихся регулирования ситуации на рынке труда, обеспечения надлежащей социальной защиты работника и т. д.
Контрольные вопросы и задания по теме семинара
1.Кого можно отнести к категории «кадры управления»?
2.В чем специфика управленческого труда?
З. Каковы основные принципы государственной кадровой политики? 4. Из каких элементов состоит система работы с кадрами?
S. Каковы внешние и внутренние источники набора персонала?
6.Назовите основные методы отбора персонала.
7.В каких нормативных документах предприятия отражается система работы с кадрами?