В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы:
1. конституционный;
2. обыкновенный.
В зависимости от времени проведения референдумы делятся на:
1. превентивный (дозаконодательный);
2. утверждающий (послезаконодательный).
По порядку проведения могут быть референдумы:
1. обязательные;
2. факультативные.
Виды референдума в зависимости от территории:
1. всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ);
2. референдум субъекта (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом);
3. местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).
Порядок проведения референдума в РФ:
· Инициативная группа после проведения собрания обращается в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (на территории которого проживает большинство членов инициативной группы) с ходатайством о регистрации, в котором указывает формулировку вопросов для вынесения на референдум Российской Федерации. Избирательная комиссия в течение 15 дней принимает решение о регистрации инициативной группы либо об отказе.
|
|
· Инициативная группа собирает подписи в поддержку инициатив проведения референдума.
· Подписные листы идут в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, а затем в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (ЦИК).
· ЦИК 15 дней проверяет соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и направляет их Президенту РФ либо выносит постановление об отказе в проведении референдума (если подписей меньше двух миллионов).
· Конституционное Собрание реализует свое право инициативы проведения референдума путем принятия большинством голосов от общего числа его членов решения о вынесении на референдум Российской Федерации проекта новой Конституции РФ. Это решение направляется Президенту РФ.
· Следующая стадия - назначение референдума Российской Федерации. Правом назначения референдума Российской Федерации обладает только Президент РФ. Он издает указ о назначении референдума, в котором определяет дату его проведения. Голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования указа.
· Образование участков референдума, комиссий и составление списков участников референдума. Списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме, составляются соответствующими участковыми комиссиями на основании сведений, представляемых главами местных администраций.
|
|
· Голосование по законопроекту (закону) или иному вопросу, вынесенному на референдум Российской Федерации, производится с 8 до 22 часов по местному времени в помещениях участковых комиссий по проведению референдума. Каждый гражданин голосует лично. Заполненный бюллетень для голосования гражданин опускает в ящик для голосования.
· Подсчет голосов участковой комиссией – в территориальную комиссию – в комиссии субъектов РФ – в ЦИК РФ. ЦИК РФ определяет результаты референдума Российской Федерации.
Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, обладающих правом на участие в референдуме Российской Федерации. Решение, которое выносилось на референдум, считается принятым, если за него в целом по Российской Федерации проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
Принятое на референдуме решение и итоги голосования в целом по Российской Федерации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее трех дней после определения результатов референдума.
Решение, принятое на общероссийском референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно действует на всей территории Российской Федерации и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме Российской Федерации.