double arrow

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ПУТИ СОКРАЩЕНИЯ, ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Национальные экономики различных государств не могут эффективно функционировать без организованного потока денежных средств между государством и различными структурами, государством и различными слоями населения, а также другими государствами. В этих целях возникает необходимость балансирования денежных потоков, возникающих между указанными субъектами, то есть достижение равновесного состояния бюджета. Вместе с тем достичь такого состояния бюджета весьма сложно, поэтому для большинства стран характерно такое состояние бюджета, как дефицит. Являясь финансовой категорией, бюджетный дефицит выражает состояние бюджета, при котором его доходы не покрывают всех расходов. Если доходы бюджета превышают его расходы правомерно говорить о таком состоянии бюджета, как профицит.

Бюджетный дефицит представляет собой систему экономических отношений, связанных с привлечением дополнительных доходов, сверх имеющихся у государства и их использованием на финансирование расходов, не обеспеченных собственными доходами.

Различают следующие виды бюджетного дефицита:

1. Структурный – представляет собой разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.

2. Циклический – результат действия встроенных стабилизаторов экономики (в качестве таких стабилизаторов может выступать налоговая система), нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом.

3. Операционный – общий дефицит госбюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.

4. Первичный – представляет собой разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу.

5. Квазифискальный – скрытый дефицит госбюджета, обусловленный квазифискальной деятельностью государства (предоставление налоговых стимулов).

В теории выделяют также активный (может быть связан с ростом инвестиций в новое производство) и пассивный (обусловлен снижением налоговых и прочих поступлений) дефицит государственного бюджета.

Причинами возникновения дефицита бюджета могут быть кризисные явления в экономике, чрезвычайные обстоятельства (войны, крупные стихийные бедствия), осуществление крупных централизованных вложений в развитие производства и изменение его структуры; чрезмерное увеличение темпов роста социальных расходов по сравнению с темпами роста валового внутреннего продукта и другие.

В мировой практике опробованы два способа сокращения дефицита бюджета: увеличение доходов и оптимизация объема расходов. Увеличение доходов может происходить за счет выявления новых источников поступлений или расширения уже действующей базы доходов, повышения эффективности сбора налогов, расширения круга плательщиков. Механизмы сдерживания бюджетных расходов при дефиците в разных странах различны. Они проявляются в упразднении или сокращении ранее намеченных программ, передвижении сроков их реализации. В настоящее время наиболее перспективным считается метод автоматического секвестирования всех расходов бюджета в установленной пропорции, если его дефицит значительно превышает допустимые пределы.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: