Первыми экономистами, которые увидели прямую связь между благосостоянием страны и ее внешнеэкономическими стратегиями, были меркантилисты. Они рекомендовали проводить политику активного торгового баланса (тогда международного движения капитала еще не было). Пассивный баланс означал дефицит мировых денег в стране, что снижало возможности покупки иностранных товаров. Активный баланс сулил повышение емкости внутреннего рынка.
С тех пор многое изменилось, в том числе и взгляды на желательное состояние платежного баланса. Теперь благополучие страны связывается именно с равновесием платежного баланса, а не его профицитом. Переориентация воззрений вызвана:
• уходом золота с арены мировых денег;
• обобщением негативных последствий нарушения равновесия платежного баланса.
Последствия дефицита платежного баланса. К краткосрочным эффектам отрицательного сальдо платежного баланса относятся следующие.
1. Лишение стабилизационных валютных резервов.
2. Возрастание склонности к внешним заимствованиям и потребности наращивания государственного внешнего долга.
|
|
3. Ослабление курса национальной валюты.
4. Рост инфляции, угрожающие размеры которой могут вызвать «бегство» капитала и сокращение источников инвестиционного роста.
Укрепление движущих сил импорта капитала: он начинает получать поддержку принимающей стороны, так как с его помощью правительство страны надеется решать проблемы экономического роста. В свою очередь иностранный капитал активизируется. Обменный курс дает ему возможность получать на свою национальную валюту больше активов.
6. Большая востребованность внешнеэкономической протекционистской политики, стимулирующей товарный экспорт и сжимающей импорт товаров.
Нарастание угроз дефицита платежного баланса предрасполагает к мерам, гасящим такую тенденцию. Ограничение импорта и стимулирование экспорта - апробированные историей меры, которые всегда применяются в таких случаях. Современные правительства осознают, что в долгосрочном периоде ограничение товарного импорта ведет к сокращению объемов внешней торговли и тем самым к потерям для страны. Но краткосрочные потери от снижения валютного курса оказываются значительно опаснее. Как говорят немцы, когда на двор залетает орел, о мухах никто не думает.
Последствия профицита платежного баланса. Краткосрочные эффекты, сопутствующие положительному сальдо платежного баланса, заключаются в следующем.
1. Невостребованность резерва валюты, так как предложение иностранной валюты превышает спрос на нее.
2. Снижение курса иностранной валюты и соответственно укрепление курса национальной.
|
|
3. Пополнение стабилизационного валютного фонда. Центральный банк, воспользовавшись относительной дешевизной иностранной валюты и снижающейся потребностью страны в ее использовании, закупает ее, умножая резервы страны.
4. Активизирование мотивов вывоза капитала. Он стремится на зарубежные рынки, где обменный курс позволит получить более ценные активы, чем у себя в стране.
5. Угнетение экспорта товаров, поскольку при растущей национальной валюте выручка экспортеров сокращается. Иностранцы, приезжающие в страну, также уменьшат свой спрос на товары отечественного рынка, так как они для них станут дороже.
Меркантилисты рекомендовали придерживаться активного платежного баланса (его профицита), когда мировые деньги мало менялись в цене. Избыток золота не обесценивался, он превращался в сокровища. Сейчас ситуация иная. Следование рекомендациям меркантилистов в современных условиях сопряжено с разрастанием экономических потерь.
Ключевые валюты или имеют плавающий курс, или находятся в состоянии ограниченного (регулируемого) плавания. Теперь неиспользованный избыток валюты обесценивается. Потерь оказывается еще больше, поскольку страна пытается компенсировать проигрыши от обесценения валюты увеличением ее резерва. Потенциал развития страны снижается. Еще более серьезны потери, связанные с угнетением товарного экспорта и активизацией вывоза капитала. Оба эти процесса препятствуют росту ВВП и представляют особую угрозу, которой опасаются правительства стран с растущей национальной валютой.
Опасность резких скачков сальдо платежного баланса. Любые отклонения от равновесия баланса сопряжены с национальными потерями. Они наиболее ощутимы, когда разрастаются сверхбыстро. В этом случае неравновесие платежного баланса происходит внезапно, резкими скачками
Особенно опасны шоки внезапно возникшего дефицита платежного баланса. Они сопровождаются обвалом национальной валюты, оправиться от которого очень непросто. В стране набирает обороты инфляция, теряя управляемость. Угрозы гиперинфляции становятся все более реальными. Инфляцию приходится гасить сверхскоростными методами, сокращая совокупный спрос и сжимая денежную массу. Подобный способ стабилизации сбивает инфляцию, но обрекает экономику на тяжелую депрессию. Деструктивной силой становится и «бегство» капитала, которое только сократит инвестиционный
потенциал и углубит депрессию, сделав ее продолжительной.
В такие периоды правительства, желая ослабить дефицит иностранной валюты, прибегают к самым большим внешним заимствованиям. Внешний долг, ослабив диспропорции, сокращает потенциал будущего развития, так как именно тогда настанет время его оплачивать.
Скачок дефицита платежного баланса создает шквал экономической нестабильности. Быстродействующие средства гасящие такой дефицит, сокращают емкость внутреннего рынка
Резкий скачок положительного сальдо платежного баланса происходит не столь часто. Обычно положительное сальдо характерно для сильных экономик с сильной валютой. Такие страны обладают достаточными средствами для нейтрализации подобной ситуации. Их центральный банк покупает иностранную валюту в целях повышения ее валютного курса и соответственно обесценения собственной денежной единицы.
Резкие скачки положительного сальдо платежного баланса могут вызвать обвал национальной валюты у иностранного государства, выступающего как торговый партнер страны. Это может произойти, когда в страну партнера направится большая доля экспорта. Глобализация ведет к усилению угроз обвалов национальных валют у слабых экономик и соответственно создает угрозы скачков положительного сальдо платежного баланса у тех экономик, которые с ними торгуют.
|
|
С глобализацией связывается высокая мобильность спекулятивного финансового капитала. Он со своим приходом на чужой рынок стремительно вливает в страну массированные потоки иностранной валюты. Курс национальной валюты в этом случае может быстро подняться. (Правда, он столь же стремительно будет падать, когда спекулятивные операции международного финансового капитала поменяют национальную арену своих действий.)
Резкое повышение положительного сальдо платежного баланса снижает выгоды работать на национальном рынке. Страна рискует довольно быстро потерять потенциал экономического роста.
Следует обратить внимание, что при любом виде неравновесия платежного баланса нарастает активность валютных спекуляций. Ажиотажные валютные спекуляции ведут к нарастанию неуправляемости экономики.
Любые отклонения от равновесия платежного баланса приводят к экономическим потерям.