Валютные ограничения, причины их применения

Валютные ограничения – это инструмент валютной политики государства, представляющий собой систему мероприятий по ограничению и контролю операций с валютными ценностями.

Валютные ограничения ведут к сужению возможностей в осуществлении валютного обмена и платежей по международным сделкам.

Целями валютных ограничений являются:

- выравнивание платежного баланса страны;

- поддержание валютного курса национальной денежной единицы;

- концентрация валютных ценностей в руках государства.

Введение валютных ограничений предусматривает:

- регулирование движения золота, денежных знаков, ценных бумаг, международных платежей и переводов капиталов;

- запрет свободной купли-продажи иностранной валюты и других валютных ценностей;

- централизацию валютных операций в центральном и уполномоченных банках;

- лицензирование валютных операций;

- полное или частичное блокирование валютных счетов;

- множественность валютных курсов и др.

Различают две основные сферы валютных ограничений:

1) текущие операции платежного баланса (торговые и неторговые сделки);

2) финансовые операции (движение капиталов, кредитов и другие трансферты).

Впервые валютные ограничения стали применяться в годы первой мировой войны в воюющих странах. В период временной стабилизации (1924 – 1928 гг.) они были отменены, но уже в условиях мирового экономического кризиса (1929 – 1933 гг.) получили широкое распространение и с началом второй мировой войны распространились практически на все страны, за небольшим исключением.

В послевоенный период межгосударственным регулированием валютных ограничений занялся МВФ, усилия которого были направлены на постепенную отмену принятых странами-участниками валютных ограничений, однако и до настоящего времени такие ограничения сохраняются в ряде стран.

Валютные ограничения распространяются, прежде всего, на импортные операции. Импортёры получают лицензию (разрешение) на покупку у банков иностранной валюты, необходимой для оплаты импорта.

Экспортёры, в свою очередь, обязаны продавать иностранную валюту уполномоченным банкам, чаще всего Центральному банку, как правило, по фиксированному официальному курсу.

В зависимости от степени нехватки в стране иностранной валюты в законодательных актах устанавливается процент подлежащей обязательной продажи валюты экспортёрами.

В целях стимулирования экспорта и регулирования импорта могут устанавливаться дифференцированные валютные коэффициенты в виде надбавок к официальному курсу, которые применяются при обмене экспортной выручки на национальную валюту. Впервые множественность валютных курсов стала применяться в период мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг. после отмены золотого стандарта и введения валютных ограничений. В Германии, например, отклонения от официального курса колебались в пределах от 10 до 90%.

В условиях валютных ограничений отсутствует свободное движение капитала за границу. Ограничения выражаются в виде запрета на перевод иностранной валюты за границу или установления специального разрешительного порядка вывоза иностранной валюты за границу.

В целом валютные ограничения отрицательно сказываются на интеграции страны в мировую экономическую систему, поэтому в современных условиях они рассматриваются как временная мера, имеющая целью защиту экономических интересов страны в условиях несбалансированной экономики и защиты экономических интересов страны

К основным причинам валютных ограничений следует отнести:

- давление внешней задолженности;

- отрицательное сальдо платежных балансов;

- нехватка иностранной валюты;

- другие отрицательные явления в экономике.