Основные формы ведения хозяйства. Преобразование форм собственности

Форма общ-ого хозяйства это определенный способ, тип

организации хозяйственной деятельности людей, реальное функционирование общественной экономики. К общим формам экономической организации производства относятся натуральное и товарное производство. Натур. хозяйство это такой тип хозяйства, в котором производство направлено непосредственно на удовлетворение собственных потребностей производителя. Товарное производство это такая организация общественного хозяйства, при которой продукты производятся отдельными, обособленными производителями где каждый из них специализируется на выработке одного продукта В силу этого для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов, которые на рынке становятся товарами. Разгосударствление — это передача имущества из государ­ственной собственности в иную — акционерную, коллектив­ную, кооперативную, частную, смешанную. Приватизация — передача государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Формы собственности в нашей стране определяются Консти­туцией Республики Беларусь 1994 г. и Гражданским кодексом. В соответствии с этими основополагающими документами в стране существуют две формы собственности — государственная и частная. Государственная собственность выступает в виде республи­канской и коммунальной (собственность административно-территориальных единиц). В преобразовании форм собственности в Беларуси выделяются три этапа. На первом этапе (1991 — 1992 гг.) осуществлялась привати зация только за денежные средства, в основном по инициативе «снизу». Заинтересованные в приватизации трудовые коллек­тивы предприятий обращались в органы приватизации со свои­ми предложениями о выкупе государственного имущества. Та кие предприятия после приватизации преобразовались в кол­лективные (народные) предприятия, а впоследствии — в акцио­нерные общества или общества с ограниченной ответственно­стью. До 1993 г. приватизация проходила на основе отдельных временных нормативных актов и в целом не имела законода­тельной базы.

Второй этап приватизации начался с принятием в 1993 г. законов «О разгосударствлении и приватизации государствен­ной собственности в Республике Беларусь», «Об именных при­ватизационных чеках», Государственной программы привати­зации, других законодательных и нормативно-правовых актов. При приватизации каждого объекта 50 % стоимости оплачива­лось деньгами и 50 % — чеками «Имущество». В числе преобразованных в акционерные общест­ва более 50 крупных предприятий. Третий этап — период совершенствования стратегии и так­тики преобразований отношений собственности. Его основные направления определяются указами Президента Республики Беларусь. За годы приватизации (с 1991 по 2005 г.) в стране сменили форму собственности 4054 объекта, в том числе 1061 объект республиканской и 2933 — коммунальной собственности (рис. 5.7). Реформировано 553 предприятия и организации про­мышленности, 756 — агропромышленного комплекса, 289 —строительного комплекса, 1503 — торговли и общественного питания, 973 — других отраслей. В Беларуси, согласно законодательству, используются сле­дующие методы разгосударствления: преобразование государственных организаций в акцио­нерные общества (ОАО); выкуп арендованного имущества арендной организацией; продажа на аукционе и по конкурсу. Наиболее распространенным методом является преобразование предприятий в акционерные общества. Такой метод пользовался для 47,8 % реформированных государственых предприятий и организаций; выкуплены коллективами работников 17,8 %, проданы по конкурсу (10,3 %), на аукционах —24,1. Главными целями разгосударствления и приватизации оста­ются повышение эффективности производства, создание конку­рентной среды, активизация инвестиционной и инновацион­ной деятельности, привлечение иностранных инвестиций. При осуществлении этих целей необходим учет социальных и эколо­гических последствий приватизации.