Власти. Но теперь оно, главным образом, наблюдает за положением дел, периодически

Составляет аналитические справки о ситуации в том или ином ведомстве, подготавливает

Программы «этического обучения» служащих и координирует процедуру декларирования

Интересов. По данным Комитета, каждый год «этическое обучение» проходит от 400 до

Тысяч федеральных служащих. Кроме того, Комитет наделен правами издавать

Этические правила для отдельных отраслей с учетом специфики последних,

Расследовать жалобы и издавать «корректирующие распоряжения» в адрес отдельных

Учреждений и служащих.

Однако реальный престиж данного Комитета, по нашему мнению невысок, а отношение к

Нему в среде федеральных служащих колеблется в амплитуде от скепсиса до незнания о

Его существовании. Многие жалуются, что на деле борьба за этику выродилась в лишнюю

Бюрократическую волокиту - в необходимость иметь дело с дополнительным ворохом

Бумаг и писать объяснения по поводу каждого заработанного помимо основной службы

Доллара.

Дело в том, что увеличение требований к государственным служащим должно быть как-то

Компенсировано как в материальном, так и в моральном отношениях. Между тем, ни

Средняя зарплата американских гражданских служащих, ни традиционное негативно-

Ироническое отношение к ним большинства общества не обеспечивают им подобной

Компенсации и потому американская госслужба, несмотря на все усилия по ее

Совершенствованию, во многих своих звеньях весьма далека от совершенства, по

Сравнению с передовыми в этом отношении странами. А наличие некомпенсируемых и

Зачастую не вполне оправданных ограничений может привести к совершенно

Неожиданным результатам: например, к падению престижа госслужбы на рынке труда и,

Следовательно, снижению качества работников госаппарата, к выработке более

Изощренной механики злоупотребления служебным положением либо использованию

Завышенных этических стандартов в качестве средства политического шантажа и

Сведения счетов. Но в целом, разумеется, проблема этики государственных служащих -

Одна из важнейших, и свойственное нам пренебрежение к ней гораздо хуже и опасней,

нежели любые американские "перехлесты".

Блок административно-правовой защиты персонала.

Организации__________, о которых пойдет речь сейчас, выполняют функции защиты работников от

Несправедливости и произвола со стороны начальства.

Комиссия по защите равенства возможностей работников (Equal Employment

Opportunity Commission - EEOC) призвана защищать работников от дискриминации по