На Кубе, при социализме, никогда не будет места «шоковой терапии»

Снабжение по либрете и его отмена были, несомненно, тем вопросом, который вызвал больше всего выступлений участников обсуждения, и логично, что это было так; два поколения кубинцев прожили жизнь при этой системе рационирования, которая, несмотря на приносящий вред уравнительный характер, обеспечивала на протяжении десятилетий всем гражданам доступ к основным продуктам питания по крайне низким ценам, поддерживаемым крупными субсидиями.

Этот инструмент распределения, хотя был введен в 60-е годы с уравнительным намерением во времена нехваток, чтобы защитить наш народ от спекуляции и припрятывания товаров в целях наживы немногих, с годами превратился в невыносимое бремя для экономики и антистимул к труду, помимо того, что порождает в обществе различные незаконные явления.

Поскольку нормирование разработано для обеспечения поровну более чем 11 миллионов кубинцев, нет недостатка в абсурдных примерах, когда, например, кофе по норме получают даже новорожденные. То же самое происходило до сентября 2010 г. с сигаретами, которые выделялись без различия курящим и некурящим, что способствовало распространению этой вредной привычки среди населения.

Спектр мнений по этой болезненной теме очень широк – от тех, кто предлагает отменить ее немедленно, до тех, кто горячо выступает против ее ликвидации и предлагает нормировать все, включая промышленные товары. Другие полагают, что для борьбы с припрятыванием и обеспечения всем доступа к основным продуктам питания следует на первом этапе сохранить нормированную квоту, хотя цены и перестанут субсидировать. Многие рекомендуют лишать либреты тех, кто не учится и не работает, или советуют гражданам с более высокими доходами добровольно обходиться без этой системы.

Конечно, нормированная семейная корзина, оправданная в конкретных исторических обстоятельствах, просуществовав столь долгое время, противоречит по своей сущности принципу распределения, который должен характеризовать социализм, а именно «От каждого по его способностям, каждому по его труду», и эта ситуация должна быть преодолена.

По этому вопросу считаю уместным напомнить, что говорил товарищ Фидель в Отчетном докладе ЦК Первому съезду партии 17 декабря 1975 г., цитирую: «При руководстве нашей экономикой мы, несомненно, страдали от ошибок идеализма и иногда не считались с той реальностью, что существуют объективные экономические законы, которых мы должны придерживаться». Конец цитаты.

Проблема, с которой мы сталкиваемся,– не концептуальная, она состоит в том, как, когда и в какой последовательности мы это сделаем. Отмена либреты не составляет самоцели и не может рассматриваться как изолированное решение, но как одна из главных мер, которые будет необходимо применить, чтобы искоренить глубокие искажения, существующие в функционировании экономики и общества в целом.

Никому, находящемуся в здравом уме, из руководства нашей страны не может прийти в голову отменить эту систему одним декретом, не создав предварительно для этого условий, что означает провести другие преобразования экономической модели ради повышения эффективности и производительности труда, чтобы можно было стабильно гарантировать уровни производства и предложения основных продуктов и услуг по ценам, несубсидируемым и в то же время доступным всем гражданам.

Логично, что этот вопрос тесно связан с ценами и унификацией валюты, заработной платой и феноменом «перевернутой пирамиды», который, как говорилось в Парламенте 18 декабря прошлого года, выражается в несоответствии получаемой зарплаты служебному положению и важности выполняемой работы; эти проблемы в значительной мере отразились в уже осуществленных мерах.

На Кубе, при социализме, никогда не будет места «шоковой терапии» против самых нуждающихся, которые традиционно с наибольшей твердостью поддерживают Революцию, - в отличие от пакетов мер, часто применяемых по указаниям Международного валютного фонда и других международных экономических организаций в ущерб народам Третьего мира и даже, в последнее время, в самых развитых странах, где выступления народа и студентов подавляются насилием.

Революция не оставит ни одного кубинца без заботы, и система социальной помощи реорганизуется, чтобы обеспечить дифференцированную и рациональную поддержку тем, кто в ней действительно нуждается. Вместо того, чтобы в массовом порядке субсидировать продукты, как мы делаем сейчас, произойдет постепенный переход к поддержке людей, не имеющих иной опоры.

Этот принцип полностью сохраняет значимость в перераспределении рабочей силы, которое уже идет, чтобы сократить раздутые штаты в государственном секторе, при строгом учете проявленной профессиональной пригодности; этот процесс будет продолжаться и дальше, без спешки, но и без пауз; его темп будет определяться нашей способностью постепенно создавать условия, необходимые для его полного развертывания.

Этому должно способствовать, наряду с другими факторами, придание больших масштабов и большей гибкости труду в негосударственном секторе. Эта форма занятости, которую с октября прошлого года по сегодняшний день выбрали более 200 тысяч кубинцев, удвоив число самозанятых, представляет собой трудовую альтернативу, защищаемую действующим законодательством, и поэтому должна располагать поддержкой, содействием и защитой властей всех уровней; в то же время требуется, со всей строгостью закона, строгое выполнение своих обязанностей, включая налоговые.

Расширение негосударственного сектора экономики, отнюдь не означая, как утверждают некоторые теоретики, якобы приватизации общественной собственности, призвано стать фактором, способствующим строительству социализма на Кубе, так как позволит государству сосредоточиться на повышении эффективности основных средств производства, собственности всего народа, и избавиться от административного управления видами деятельности, не имеющими для страны стратегического значения.

Это, с другой стороны, будет способствовать тому, чтобы государство продолжало обеспечивать своему населению, в равной мере и бесплатно, услуги здравоохранения и образования, адекватную защиту посредством систем социального обеспечения и помощи, развивать физкультуру и спорт во всех их проявлениях, защищать самобытность и сохранность культурного достояния, художественного, научного и исторического богатства нации.

Социалистическое государство получит тогда большие возможности сделать реальностью мысль Марти, лежащую в основе нашей Конституции: «Я хочу, чтобы первым законом нашей Республики было поклонение кубинцев полному достоинству человека».

Государству надлежит защищать суверенитет и национальную независимость – ценности, составляющие гордость кубинцев, - и продолжать гарантировать общественный порядок и гражданскую безопасность, отличающие Кубу как одну из самых безопасных и спокойных стран мира: без наркотрафика и организованной преступности, без нищих детей или взрослых, без детского труда, без использования конной полиции против трудящихся, студентов и других слоев населения, без внесудебных казней, подпольных тюрем или пыток, несмотря на кампании, которые постоянно организуют против нас без каких-либо доказательств, намеренно игнорируя то, что все эти реальности – прежде всего основные права человека, о которых не может даже мечтать большинство жителей планеты.

Но чтобы иметь возможность гарантировать все эти завоевания социализма, не отступая в их качестве и доступности, социальные программы должны характеризоваться большей рациональностью, чтобы при меньших расходах получать более высокие и устойчивые в будущем результаты и чтобы при этом они адекватно соотносились с общим экономическим положением нации.