Предлагаемые меры в части ценовой политики, в том числе ликвидация диспропорции цен на природный газ и уголь, приведут к росту цен на основные виды энергоресурсов, что помимо других факторов станет самым мощным стимулом энергосбережения. Структурные изменения, стимулируемые в том числе и повышением цен на энергоносители, в сторону неэнергоемких отраслей приведут к уменьшению удельной энергоемкости экономики страны.
В качестве эффективного инструмента энергосбережения может быть использовано введение налогов на потребление энергоресурсов. При этом необходимо предусмотреть систему преференций в виде прямых налоговых вычетов для организаций, осуществляющих рациональное использование топливно-энергетических ресурсов. Дополнительные налоговые поступления в данном случае могут быть использованы как на адресную поддержку наименее социально защищенных категорий потребителей, так и на реализацию энергосберегающих проектов.
Помимо инструментов ценовой и налоговой политики, стимулирующих рациональное использование топлива и энергии, для интенсификации энергосбережения необходимо проведение государственной энергосберегающей политики, включающей административные и экономические меры, направленные на эффективное использование энергии:
|
|
- установление норм, жестко регламентирующих стандарты энергопотребления и штрафные санкции за их невыполнение, правил учета и контроля энергопотребления,
- реализация системы организационных мер по энергосбережению в бюджетной сфере,
- обязательная сертификация энергопотребляющего оборудования,
- на основе аудита энергопотребления проведение реформы в жилищно-коммунальной сфере, направленной на энергосберегающее потребление,
- государственная поддержка научно-исследовательских работ в сфере энергосбережения, широкое распространение информации об энергосберегающих технологиях, оборудовании,
- стимулирование создания специализированных энергосервисных организаций.
Увеличение объемов производства и добычи топливно-энергетических ресурсов может быть достигнуто за счет обустройства новых месторождений нефти и газа, ввода новых и обновления старых мощностей в электроэнергетике, что требует значительных инвестиций.
Обеспечить необходимые объемы инвестиций за счет собственных средств организаций ТЭК невозможно, т.к. это требует резкого увеличения цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы.