Современное состояние ОПК

К числу основных проблем, характеризующих внутреннее состояние комплекса и определяющих перспективы его развития относятся:

- сохраняющаяся избыточность возможностей ОПК по производству товаров и услуг военного назначения по отношению к уровню сложившихся и прогнозируемых расходов государства на финансирование государственного оборонного заказа и мобилизационных заданий (текущий уровень загрузки производственных мощностей не превышает 20%), низкая эффективность этих мощностей;

- накопленное неудовлетворительное финансово-экономическое состояние большинства предприятий (производство вооружений и военной техники по внутренним заказам является убыточным на каждом шестом предприятии);

- чрезмерно высокая доля государственной собственности при слабом контроле за ее использованием со стороны органов государственного управления;

- дезинтеграция технологически связанных производств и научно-исследовательских организаций;

- прогрессирующее старение парка производственного и научного оборудования, не восполняемого в достаточном для поддержания современного технологического уровня объеме;

- старение и ухудшение качественного состава научных и производственных кадров;

- неэффективное, с точки зрения долгосрочной перспективы, использование доходов от экспортных контрактов;

- прогрессирующее исчерпание научно-технических заделов и ухудшение динамики их восполнения;

- низкая по сравнению с мировым уровнем конкурентоспособность имеющихся производственных мощностей и технологий для использования в гражданском секторе экономики.

Важной современной особенностью ОПК является его экспортная ориентация при которой главным источником его доходов служат заказы по линии военно-технического сотрудничества, а основным ориентиром при создании новых и модернизации существующих образцов вооружений и военной техники становятся требования наиболее крупных и платежеспособных иностранных заказчиков. Усиление экспортной ориентации, а, следовательно, и экспортной зависимости отечественного ОПК происходит в следующих условиях:

- общее ухудшение конъюнктуры мирового рынка вооружений и военной техники, связанное с динамичным развитием собственной военной промышленности крупными традиционными импортерами российских вооружений, увеличением предложения устаревших образцов и систем вооружений НАТО, усилением конкуренции со стороны новых экспортеров;

- наметившийся рост масштабов применения в планируемых к поставкам на экспорт системам вооружений компонентов иностранного производства как вынужденная мера компенсации хронического отставания отдельных отраслей отечественной военной промышленности, что ведет к увеличению издержек экспортного производства и негативно сказывается на основном конкурентном преимуществе отечественных вооружений и военной техники - относительно низком уровне экспортных цен;

- относительно низкая степень концентрации производства поставляемой на экспорт военной продукции, изготовление которой рассредоточено, как правило, на самостоятельных предприятиях, конкурирующих между собой за экспортные заказы;

- организационно-экономическая разобщенность разработчиков и изготовителей экспортной военной продукции, что ведет к диспропорциям в распределении экспортной выручки в пользу серийных заводов и установлению таких размеров отчислений разрабатывающим организациям, которые не обеспечивают возможность продолжения работ по созданию новых поколений вооружений и военной техники;

- повышение заинтересованности основных, наиболее платежеспособных импортеров в системах вооружений нового поколения;

- расширение практики участия импортеров в финансировании перспективных разработок только при условии предоставления им лицензий на производство.

Государство не может допустить развития негативных тенденций в ОПК поскольку:

- ОПК является системообразующей группой отраслей, традиционно формирующей предпосылки для развития целого ряда других отраслей российской экономики;

- национальная оборонная промышленность является важнейшим элементом национальной безопасности страны;

- ОПК доминирует в российском экспорте машинотехнической продукции, его экспортный потенциал может быть эффективно использован для изменения сложившейся в последние годы неоптимальной структуры российского экспорта.