2015-07-04
520
1. Исторический аспект разработки Конституции США 1787 года. Принцип разделения властей
2. Высшие органы государственного управления США: Конгресс, президент, Верховный суд
3. Американская модель разделения властей
4. Федеративное устройство США
Федеративное устройство США
Урегулирование отношений между штатами как субъектами федерации и центральной властью оказалось едва ли не самым трудным делом конституции: развиваясь сначала как английские колонии, затем как независимые государства и, наконец, как члены конфедерации, каждый штат имел свои особенности и традиции, а также штаты были неоднородны по социальному и расовому составу. Тем не менее, штаты пошли на объединение, опираясь на принцип «дуалистического федерализма». Конституция устанавливает сферу исключительной компетенции Федерации путем перечисления вопросов, все остальные вопросы отнесены к ведению субъектов федерации. Из практики применения Конституции можно выделить следующие сферы полномочий федерации и штатов:
1) сфера совпадающих полномочий, т.е. входящих в компетенцию и федерации и штатов: налоги, займы, судебная система, банки и т.д.;
2) сфера, где запрещены действия и федерации, и штатов: обложение налогами экспроприированных товаров, жалование дворянских титулов, рабовладение;
3) сфера, где запрещены действия федерации: введение прямых налогов, неодинаковых косвенных налогов, предоставление привилегий в области торговли одному штату в ущерб другого, изменение границ штатов без их согласия, ограничение применения Билля о правах;
4) сфера, где запрещены действия штатов: вступление в международные договоры, принятие законов, нарушающих договоры, лишение граждан равноправной защиты, нарушение федеральной Конституции и неисполнение федеральных законов.
В полномочия штатов были включены организация собственного правительства и все местные дела, такие как полиция, суд, уголовное, гражданское и процессуальное право, рабочее законодательство, торговля внутри штата, собственные вооруженные силы. Главный арбитр, разрешающий споры между штатами и центром, – Верховный суд.
Лекция 3. Государственное управление в Великобритании
1. Особенности британской конституции
2. Глава государства Соединенного Королевства
3. Высшие органы управления: парламент, правительство, суды
4. Местное управление в Великобритании
