Этика в уголовном судопроизводстве

Как сказано в параграфе 1, во второй группе под решающим влиянием прокуратуры (в сфере уголовного процесса) к настоящему моменту остались вопросы прекращения уголовного производства и уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Из которых первое осуществляется исключительно на досудебной стадии и роль прокуратуры в ней сводится в основном к рассмотренному в предыдущем параграфе надзору за органами, осуществляющими предварительное расследование. Также уголовно-процессуальный закон уполномочивает прокурора давать письменные указания дознавателю о направлении расследования, производстве процессуальных действий (п.4 ч.2 ст.37 Уголовно-процессуального кодекса). Таким образом, в настоящем параграфе надлежит исследовать моральную сторону деятельности прокуратуры в управлении следственной работой органов дознания и в осуществлении уголовного преследования. И вновь для начала стоит исследовать нравственную сторону нормативной базы, регулирующей рассматриваемую сторону деятельности прокуратуры.

В общих положениях о прокуроре в уголовном судопроизводстве (ч.1 ст.37 Уголовно-процессуального кодекса РФ) ему предписывается осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Упомянутое выше полномочие по руководству дознавателем, как следует из конструкции предложения, подразумевает не только и не столько надзор за соблюдением закона органом, осуществляющим уголовное расследование, сколько общее руководство ходом расследования. Исходя из общих положений, данное руководство в этом случае следует отнести к уголовному преследованию, что вполне естественно вписывается в установленную законодателем концепцию – прокурор, есть всегда обвинитель, на любой стадии уголовного судопроизводства (на это в частности указывает наименование содержащей статью 37 «Прокурор» главы 6 «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения»). Данная концепция подтверждается также п.55 ст.5 Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласно которому при уголовном преследовании изобличению подлежит не только обвиняемый в судебном заседании, но даже подозреваемый, вину которого ещё только предстоит доказать (не факт, что преступление совершил именно он). Такую установку на изобличение лица, попавшего в поле деятельности следственных органов, никак нельзя назвать соответствующей принципам добра и справедливости. Думается, что этичнее уголовным преследованием было бы считать процессуальную деятельность по установлению личности преступника (лица, совершившего общественно-опасное деяние) и изобличению его в судебном заседании стороной обвинения, исключив из числа участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения прокурора на стадии досудебного расследования. Лишь в этом случае будут созданы объективные предпосылки для соответствия требований, предъявляемых прокурору, требованиям нравственности.

Исторически вопросы влияния прокурора на ход расследования постоянно менялся. То прокурор полноправно курировал весь ход расследования, санкционируя практически все санкционируемые следственные действия и меры процессуального принуждения, то вовсе не касался этих вопросов (в Англии, к примеру, вопрос о создании должности аналогичной в вопросах расследования и обвинения нашему прокурору только лишь рассматривается). Поэтому судить о нравственной допустимости оставшихся прав отдавать письменные распоряжения дознавателю и давать согласие ему на ходатайства перед судом на совершение процессуальных действий, требующих судебного решения, а также оспаривать действия следователя не представляется целесообразным – все они находятся под действием установленного законом обвинительного уклона.

Как и во всех вышерассмотренных случаях, на стадии предварительного расследования для достижения справедливого результата прокурору необходимо устраниться от навязанной ему законом обвинительной сущности и сосредоточиться на обеспечении установления реального преступника. Таким образом, особо желательными качествами здесь будут целеустремлённое желание к достижению основной задачи уголовного процесса – неотвратимости наказания, а в вопросе определения его меры – справедливость и человеколюбие как по отношению к потерпевшим, так и к самому преступившему закон.

Согласно ч.3 ст.37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. Если исходить из сущности прокурора как заказчика от имени государства в установлении личности преступника и состава совершённого им деяния (п.6 § 2 настоящей главы), то процедура обвинения его в суде сопоставима с оценкой добросовестности приёма заказа. То есть само по себе выступление в суде в качестве обвинителя нравственно оправдано. Последний предстаёт пред судьёй как перед экзаменатором, доказывая, что подсудимый действительно и есть то самое лицо, совершившее деяние и предлагаемое наказание и есть наиболее справедливое, учитывающее в числе прочего и содействие обвиняемого в раскрытии преступления и иные обстоятельства.

Аморальным на рассматриваемом этапе прокурорской деятельности могут стать неподготовленность обвинителя к судебному заседанию, сознательное уклонение от требований справедливого наказания, вызванное факторами субъективного характера. Уголовно-процессуальное законодательство не потворствует указанному поведению обвинителя, за исключением того, что допускает принуждение к назначению обвинителем прокурора (лица, приравненного ему уголовно-процессуальным законодательством), не согласного с обвинительным заключением. Таким образом в этой стадии уголовного процесса прокурор должен быть примером законопослушности, справедливости, неподкупности, государственности. Кроме того, вопросам поведения в суде уделяет внимание и кодекс этики прокурорского работника (утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 17.03.2010г. №114), о котором будет сказано в соответствующем параграфе.