В апреле 1985 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, явившийся поворотным моментом не только в жизни страны, но и в истории развития управленческой мысли

В связи с решениями Пленума ЦК КПСС выходит пости новление Совета Министров СССР от 20 декабря 1985 г. № 1290 «Об образовании комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма». В нем отмечалось:

«1. Образовать комиссию по совершенствованию управлс ния, планирования и хозяйственного механизма. В связи с этим упразднить межведомственную комиссию при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и эконо мического стимулирования и комиссию по общему руководств1 экономическим экспериментом.

Для разработки рекомендаций по использованию результл тов научных исследований по проблемам совершенствования у и равления народным хозяйством, проведения анализа и эксперт зы подготовленных предложений по улучшению планирования, совершенствованию хозяйственного механизма и организациои ных структур управления признать необходимым иметь при ко миссии научную секцию».

В «Положении о комиссии по совершенствованию управ ления, планирования и хозяйственного механизма», утвержден ном также постановлением СМ СССР, были определены ее глан ные задачи:

- подготовка предложений по улучшению основных на правлений управления народным хозяйством, включая планирование, экономические методы, организационные структуры;

-обеспечение усиления роли и значения экономических методов в условиях интенсификации развития народного хозяйства;

- улучшение координации и взаимодействия между мини стерствами и ведомствами СССР, союзных республик и их советами министров по проблемам совершенствонл ния управления;

- проведение систематического и последовательного ала лиза и проверки исполнения решений и работ по совер

Глава 2. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине XX в.

__________________

шенствованию управления и реализации этих направле­ний на практике.

Определяя масштабы преобразований в хозяйствовании и управлении, состоявшийся в 1986 г. XXVII съезд КПСС наметил ряд мер по совершенствованию управления народно-хозяйствен- ным комплексом страны.

В новой редакции Программы КПСС, принятой на XXVII съезде партии, как и в Основных направлениях экономи­ческого и социального развития СССР на 1986-1990 гг. и на пе­риод до 2000 г., отмечалось следующее:

• постоянное совершенствование руководства народным хозяйством;

• последовательное осуществление ленинских принципов управления;

• повышение действенности планирования, рассматривая последнее в качестве важнейшего инструмента реализа­ции экономической политики;

• всемерное усиление внимания к повышению роли основ­ного производственного звена;

• повышение роли и значимости хозяйственного расчета как важного стимула развития предприятий и объедине­ний;

• улучшение всей системы ценового механизма с целью обеспечения лучшей работы предприятий, повышения качества продукции, ресурсосбережения, усиления ре­жима экономии, внедрения нового, передового опыта;

• последовательное и постепенное преобразование органи­зационных структур управления на всех уровнях народ­ного хозяйства (крупные народно-хозяйственные ком­плексы, группы взаимосвязанных отраслей, однородные отрасли, научно-производственные и производственные объединения, средние и небольшие предприятия).

Курс руководства страны, принятый апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС и развернутый в решениях XXVII съезда КПСС, определил необходимость ускорения социально-эконо­мического развития СССР и пути его достижения. Один из них - создание целостной системы управления. Были намечены пути реализации этой концепции: перестройка всех сторон обществен­ной жизни, курс на развитие гласности и демократии, техничес­кая реконструкция всех отраслей народного хозяйства на основе опережающего роста машиностроения и т. д.