2015-07-02
352
АРЕНДА –
основанная на договоре в срочное возмездное владение и пользование имущественными объектами или правами, нужные арендатору для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности.
Продукция и доходы, полученные арендатором – это его собственность, поэтому могут сдаваться любые объекты, кроме прямо-запрещенных законами.
Основная цель гос-ва, при сдаче в аренду своей собственности – повысить эффективность ее использования и получить дополнительные доходы. Сдача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на это имущество. Однако, арендатор может полностью или частично выкупить это имущество, если в арендном договоре определены условия, порядок и сроки выкупа.
В 90е г.г. аренда гос-го имущества выступала как промежуточное звено в процессе приватизации.
ЗАЛОГ ГОС-ГО ИМУЩЕСТВА
Предмет залога – вещи, ценные бумаги, любое др.имущество и имущественные права, которые в соответствии с законодательством могут быть отчуждены залогодателями. Залогодержатель, при неисполнении должником своих обязательств, имеет преимущественное право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.
Формы залога:
1. таможенный
2. с передачей заложенного имущества
3. с оставление заложенного имущества у залогодателя
4. залог прав, в первую очередь принадлежащие залогодателю право владения и пользования, в том числе права арендатора
5. залоговые аукционы
Проводились 1994г., распоряжениями госпромимущества и указами президента. В залог передавались акции АО, образованных результате преобразования госпредприятия в АО. Стартовую цену определяла специально-созданная комиссия. Затем участники аукциона могли в порядке конкуренции ув эту цену. Обычно гос-во не возвращало залог и акции, переданные в залог, переходили в собственность залогодержателя. Т.о.фактически была осуществлена приватизация госсобственности не по рыночной стоимости.
УПРАВЛЕНИЕ ГОС-МИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ
Все АО с гос-ым участием делятся на 2 группы:
1. АО, гос-ый пакет акций которых предполагается реализовать путем его продажи
Усилие гос-ых органов должно быть направлено на поиск стратегического инвестора и рост курсовой стоимости акций. В частности, должна быть определена инвестиционная привлекательность АО, ее финансовое положение, в том числе аудиторская проверка. В реальных случаях надо провести оздоровительные мероприятия с целью повышения курсовой стоимости акции.
Потом выбирается стратегия продажи:
- продавать весь пакет или часть
- продавать 1-2 крупным инвесторам или множеству мелких
- продавать акции на денежном аукционе, инвестиционном конкурсе или через фондовую биржу
2. …предполагается сохранить за гос-ом
Задача – обеспечение устойчивой работы предприятия. Развитие целевой производственной деятельности, получение дивидендов на акции. Или обеспечить условия нормального функционирования социально-значимых отраслей.
В АО, собственность которых предполагается сохранить в руках гос-ва вводится специальный институт представителей гос-ва в органах управления АО (совет директоров).
Их задачи:
- отслеживать основние сделки с акциями с целью недопущение захвата контроля над АО какой-либо группой акционеров
- определение путей развития АО
- разработка путей их взаимодействия с др.акционерами
В некоторых случаях вводится правило «золотой» акции ( имеет право ветта, кардинальные решения вне рамках гос-ва).
Действие представителя гос-ва зависит от величины пакета акций, находящихся в его собственности. Наиболее активно гос-во в общ-ах, где у него контрольный пакет. На предприятиях, где 10 и более % акций представители гос-ва участвуют в определении стратегии, не вмешиваясь в детали текущего управления. На предприятиях с незначительным пакетом акций, обычно происходит передача пакета в доверительное управление другим владельцам или менеджменту. Договор об учреждении траста выступает как самостоятельный документ. Органы гос-го управления не вмешиваются в деятельность предприятия, но имеют право вето по ряду вопросов.
