Граница муниципального образования. Порядок пребывания на территории муниципального образования и пересечения границы муниципального образования

Границы территорий муниципальных образований - городов, поселков, станиц, районов (уездов),сельских округов (волостей, сельсоветов) и другихмуниципальных образований - устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законамисубъектов РФ с учетом исторических и иных местныхтрадиций. Согласно ФЗ ｫОб общих принципах органи-

зации местного самоуправления в РФｻ установление и изменение границ муниципального образованияосуществляется по инициативе населения, органовместного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта РФ. Изменение границ муниципального образования не допускается без учетамнения населения соответствующих территорий. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ обязаны в законодательном порядке установить гарантии учета мнениянаселения при решении вопросов изменения граництерриторий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление. Порядок установления и изменения границ муниципального образования определяетсязаконом субъекта РФ, чем обеспечиваются конституционные права граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Изменение границ муниципального образования может оказать влияние на жилищныеправа граждан.

В отношении границ муниципальных образований, не совпадающих с государственной границей РФ применяются общие положения Закона РФ ｫО праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФｻ, в отношении особых территорий муниципальных образований действуют требования постановления Правительства РФ ｫОб утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешениеｻ. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания

и жительства в пределах Российской Федерации гарантируется Конституцией РФ и международными актами о правах человека. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с Конституцией, законами РФ и международными договорами РФ. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом ведется регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, однако отсутствие (наличие) государственной регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.