Минсельхоз США разрабатывает ежегодную программу закупок с/х продукции по гарантированным ценам, обеспечивающий фермерам минимальный уровень рентабельности. В случаях получения высоких урожаев, когда предложение продукции превышает спрос и рыночная цена снижается, государство закупает продукцию по гарантированным ценам или договариваются с фермерами о ее хранении за определенную плату. В отдельных случаях, если есть возможность направлять излишки на экспорт или хранить в государственных хранилищах. При повышении цен государство продает эту продукцию сбивая рост цен.
В сельском хозяйстве США в течении нескольких десятилетий официально фигурируют 2 вида цен поддержки:
1. Целевые – гарантированные.
2. Залоговые цены.
Целевые цены распространяются на наиболее важные с/х продукты. Ориентированы на возмещение затрат и среднюю норму прибыли на фермерский капитал.
Реализация фермерской продукции может происходить по рыночным ценам которые могут быть выше или ниже целевых, но в конце года, а иногда и в течении года по авансовым платежам фермер США получает разницу между целевой ценой и ценой реализации в виде компенсационных платежей.
|
|
Залоговая цена является только фиксированной ценой и устанавливается товарно – кредитной корпорацией. По залоговой цене фермер сдает в товарно – кредитную корпорацию всю продукцию в залог в том случае, если рыночные цены становятся ниже залоговой. Заложенная продукция в течении 9 месяцев может быть выкуплена фермером, если это не произойдет, то она переходит в собственность товарно – кредитной корпорации.
Залоговая цена – нижний предел гарантированных цен на с/х продукцию. Если в течении 9 месяцев мировые цены окажутся ниже залоговой ставки (цены), то фермер может выкупить сданную продукцию по ценам мирового рынка и получить прибыль, дополнительно за счет разницы.
Кроме того государство осуществляет финансово – кредитную поддержку АПК через финансирование крупных народо – хозяйственных программ. На Федеральном уровне действуют программы:
1. Стабилизация доходов.
2. Научное обеспечение.
В странах Европейского сообщества функционирует несколько иной механизм. Целевые цены имеют ориентирное значение т.е. гарантируют средним и крупным по размерам фермерским хозяйствам определенный уровень дохода.
Функцию мировых цен выполняют цены вмешательства, по которым государственные закупочные органы закупают продукцию у фермера. Они являются фиксированными и заранее известны.
Хотя в целом по странам ЕС устанавливаются единые целевые цены, из-за разницы курса национальных (иностранных) валют фактические цены могут отклонятся.
В каждой стране разрабатывается своя система, поддерживающая аграрный сектор. Могут устанавливаться целевые, дотационные и дополнительные цены.