Формы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации

Российский предприниматель может осуществлять свою внешнеэконо­мическую деятельность через налаживание прямых связей с зарубежными партнерами или через посредничество.

Прямой экспорт и импорт составляют значительную долю внешнеторговых операций, так как имеют ряд преимуществ: позволяют налаживать более тесный контакт с зарубежными партнерами, хорошо изучить условия мирового рынка, быстрее приспособить свои производственные программы к спросу и требованиям мирового рынка и т.д.

Выходя на внешний рынок, российские предприниматели могут вступить в прямой контакт как с отдельным предпринимателем, так и с корпорацией.

Иностранная корпорация - это фирма, которая представляет собой обособившийся хозяйствующий субъект, зарегистрированный и действующий в соответствующей правовой форме по законодательству страны своего местонахождения.

Иностранные фирмы подразделяются по виду хозяйственной деятельности;по характеру совершаемых операций; по форме собственности; по правовому положению. Основным критерием отнесения той или иной фирмы к какой-либо отрасли является наибольшая доля производимой продукции или услуг в общем объеме операций данной фирмы. Этот же принцип используется при отнесении фирмы к группе транспортных, торгово-посредничсских, туристских, финансовых, страховых и других фирм.

Выявление принадлежности фирмы к какой-либо отрасли или сфере деятельности имеет важное значение с позиции особенностей правового регулирования их деятельности, принципов налогообложения прибыли, инвестиционных льгот и т.п.

Большую роль во внешнеэкономической деятельности играют торгово-посреднические фирмы и посреднические операции, которые осуществляются на основе дистрибьюторских соглашений, договоров поручения, комиссии, консигнации, агентских соглашений.

В зависимости от характера совершаемых операций фирмы подразделяются на торговые, комиссионные, агентские и брокерские.

Торговые фирмы осуществляют операции от своего имени и за свой счет. Они бывают двух типов: независимые торговые посредники; торговцы по договору. Независимые торговые посредники заключают контракт на при­обретение партии товаров, а затем реализуют их по своему усмотрению на любом рынке и по любой цене. Обычно это крупные фирмы, имеющие соб­ственные склады и транспорт. Чаще всего такие фирмы осуществляют оптовые операции и не занимаются розничной торговлей.

Торговцы по договорам заключают договоры с фирмой-продуцентом на реализацию ее товаров на оговоренных условиях, по определенной цене и на определенной территории в течение согласованного срока.

Продуцент (лат. Producens - производящий) - производитель (частное лицо, предприятие, страна) определенного товара.

Договор может носить эксклюзивный характер, т.е. исключительный, распространяющийся на ограниченный крут товаров (услуг). Такие фирмы называются обычно дистрибьюторами, или дилерами.

Фирмы-производители массовой продукции, как правило, не занимаются розничной или мелкооптовой продажей. Они заключают договоры с посредниками на реализацию своей продукции.

Покупателю лучше иметь дело с официальным дистрибьютором такой фирмы, поскольку все другие посредники будут являться уже перекупщиками и соответственно увеличат цены.

Дистрибьюторские сделки основаны на том, что посредник-дистрибьютор закупает товары от своего имени и за свой счет и перепродает их покупателю также от своего имени и за свой счет.

Дистрибьютор связан со своим торговым партнером посредническим соглашением, в котором установлена номенклатура товаров, регион его деятельности, а также обязательства дистрибьютора по изучению рынка, созданию сбытовой сети, техническому обслуживанию продаваемой продукции, ведению рекламы и т.п.

По договору поручения поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя определенные юридические действия. Доверитель обязан уплатить поверенном) вознаграждение, если иное не предусмотрено законодательством или договорам. Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный - отказаться от него во всякое время. Однако если поверенный отказался от договора при условиях, когда доверитель лишен возможности иначе обеспечить свои интересы, поверенный обязан возместить ему причиненные прекращением договора убытки. В случае односторонней отмены договора доверителем на него возлагается обязанность возместить поверенному понесенные издержки и уплатить вознаграждение соразмерно выполненной работе.

По договору комиссии комиссионер обязуется по поручению комитента за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени и за счет комитента. Комиссионер выполняет комиссионное поручение от своего имени, но за счет комитета и в его интересах. Так как комиссионер действует от своего имени, то права и обязанности из сделок, совершаемых им, возникают для комиссионера, а не для комитента.

Комиссионные фирмы (комиссионеры) - это фирмы, которые совершают операции по купле-продаже товаров от своего имени, но за счет клиента комитента. Эти фирмы, в отличие от торговых фирм, не закупают товар у продуцентов.

Комитент (лат. coттittentis - поручающий) - юридическое или физической лицо, дающее поручение другому лицу (комиссионеру) заключить сделку от имени комиссионера, но за счет комитента.

Комиссионер - это посредник в торговых сделках, т.е. лицо, исполняющее за определенное вознаграждение, называемое комиссионными (бонус), или комиссией, торговые поручения. По сделкам, совершенным комиссионером с третьим лицом, права и обязанности возникают между комиссионером и третьим лицом, однако комиссионер, если иное не установлено соглашением сторон, не отвечает перед комитентом за исполнением третьим лицом сделки, совершенной комиссионером за счет комитента.

Комиссионер, продавая, покупая или обменивая товар, не становится его собственником. Владельцем товара является комитент.

Разновидностью комиссионных операций является консигнация.

Консигнация (лат. consignatio- письменное доказательство, документ) вид договора торговой комиссии, по которому комитент (консигнант) передает комиссионеру (консигнатору) товар для продажи со склада комиссионера (консигнационного склада). Выпуск товара с консигнационного склада всегда осуществляется с разрешения и под контролем таможни.

Поставка товаров на консигнацию дает возможность покупателю ознакомиться с товаром непосредственно на складе консигнатора, проверить его в действии и т.п.

При консигнационных сделках посредник-консигнатор сбывает от своего имени товар, поставленный продавцом-консигнантом на склад посредника. Консигнационные сделки обычно применяются при сбыте товаров массового и серийного характера. Консигнационное соглашение подписывается на срок, в течение которого посредник-консигнатор обязуется сбыть определенное количество товара, поставляемого консигнантом на склад по­средника.

Согласно международной практике весь товар, не реализованный консигнатором в течение установленного срока, может быть возвращен консигнанту за его счет. Срок действия договора консигнации обычно больше срока реализации каждой партии товара.

Продавая товар, консигнатор обычно связан указаниями консигнанта в отношении цен продажи.

Агентские фирмы, или агенты - это фирмы, которые осуществляют поиск клиентов, представляют интересы фирм-продуцентов и действуют от их имени и за их счет.

Агенту может быть предоставлено право подписи внешнеэкономического контракта по доверенности. Агентские отношения всегда оформляются договором.

Агентирование - это широко распространенный в мировой практике вид договорных отношений.

Агентские договоры традиционно применяются в сфере международных авиаперевозок. Существуют международные агентства, зачастую даже не располагающие собственными воздушными судами, специализирующиеся на получении информации о грузопотоках и обеспечивающие взаимосвязь между грузоотправителем и авиакомпаниями, занимающимися перевозкой грузов. В зависимости от существа договора транспортные агентства могут выступать в роли агентов по поиску авиакомпании для перевозки грузов от своего имени или от имени грузоотправителя.

Широко развито агентирование в рекламной деятельности. Рекламные фирмы выступают агентами от имени средств массовой информации по размещению в них материалов рекламодателей.

В сфере торговли наряду с реализацией товаров по договорам комиссии также применяются агентские договоры.

В ст. 1005 ГК РФ определено: «По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала». Агентский договор имеет значительное сходство с договорами комиссии и поручения. Согласно ст. 1011 ГК РФ к агентским договорам применяются правила, предусмотренные для договоров комиссии, и поручения в зависимости от того, действует агент от имени принципала или от своего имени.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, агент приобретает права и обязанности, хотя принципал может быть назван в сделке или может вступить с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.

Обязательной частью агентского договора является агентское вознаграж­дение, которое принципал обязан уплатить агенту в размере и порядке, определенных в договоре. Размер агентского вознаграждения устанавливается либо в виде четко фиксированной суммы, либо в процентном отношении от суммы сделки.

Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен и не может быть определен исходя из условий договора, то вознаграждение за исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3, ст. 424 ПС РФ).

В ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты на условиях, предусмотренных договором. Отчеты могут представляться либо в ходе исполнения агентского договора, либо по окон­чании его действия. Отчет должен содержать в себе обоснованное подтвер­ждение расходов, произведенных агентом за счет принципала.

Для выполнения агентского договора от принципала на счет агента может быть зачислена либо вся сумма денежных средств, необходимых для осуществления сделки, либо только их часть, равная агентскому вознаграж­дению.

Соответственно в первом случае агентский договор может быть условно назван «с участием в расчетах», во втором - «без участия в расчетах». В зависимости от данного обстоятельства отражение хозяйственно-финансовых операций в рамках агентских договоров имеет свои особенности.

Простые посреднические сделки осуществляются с участием брокеров, которые по договорам с продавцами и покупателями подыскивают им контрагентов.

Брокерские фирмы - это фирмы, которые не являются представителем одной из сторон договора купли-продажи. Их основной обязанностью является нахождение партнеров, которые и заключают договор между собой. За сведение партнеров друг с другом брокер получает брокерское вознаграждение. Каждая фирма образуется в определенной правовой форме в рамках норм гражданского и торгового права соответствующего государства. Правовая форма определяет ответственность и правомочность ее пайщиков, формы отчетности, порядок налогообложения получаемой прибыли, структуру органов управления, порядок ликвидации и другие аспекты, знание которых необходимо при установлении деловых отношений с нею.

Фирмы могут быть образованы как индивидуальные предприятия либо как объединения предпринимателей. В первом случае предприниматель несет полную имущественную ответственность по делам своей фирмы. Обычно это мелкие фирмы, действующие большей частью в сфере услуг и розничной торговли. Такие фирмы не подлежат публичной отчетности, поэтому получение достоверной информации о них весьма затруднено. Немаловажным аспектом является и то, что ни в одной правовой системе индивидуальные предприятия не признаются юридическими лицами.

Объединение предпринимателей для осуществления предпринимательской деятельности происходит в форме различных товариществ и обществ. В первом случае предприниматели заключают между собой договор и наряду с объединением своих капиталов непосредственно принимают участие в управлении деятельностью своей фирмы и несут неограниченную имуще­ственную ответственность по ее обязательствам. Они не подлежат публичной отчетности и не во всех странах признаются юридическими лицами. К объединениям этого типа относятся полные товарищества континентального права, товарищества американского права и товарищества с неограниченной ответственностью британского права.

Во втором случае объединяются только капиталы предпринимателей. Личного их участия в ведении дел фирмы не требуется. Часто они управляются профессиональными управляющими, назначаемыми вкладчиками. В случае несостоятельности фирмы последние рискуют только своим вкладом. Такое ограничение имущественной ответственности владельцев капитала позволяет им заранее рассчитывать размеры предпринимательского риска и создает благоприятные возможности для привлечения к участию в такого рода объединениях, особенно образованных в форме акционерного общества, большого числа лиц для аккумулирования огромных капиталов в руках одной фирмы. К таким объединениям относятся общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества континентального права, британские частные и публичные компании с ограниченной ответственностью, корпорации США.

Следует иметь в виду, что в каждой стране приняты свои обозначения правовых форм, например «Ltd», «Pie», «Inc», «Corp», «AG», «GmbH» и т.д. Поэтому по названию фирмы, в которое включается аббревиатура правовой формы, можно установить саму правовую форму и страновую принадлежность фирмы.

Континентальное право - правовая система, принятая в ряде стран (Германии, Франции, Российской Федерации и др.), как следствие влияния рим­ского права. Гражданское право этих стран имеет ряд общих признаков и существенных отличий от других систем права. Континентальное право - это прежде всего свод написанных законов, образующих систему гражданского права, которая регулирует и договорные отношения. Другие источники права (административные акты, обычаи и т.д.) играют незначительную роль, а судебная практика, как правило, не считается источником права.

Компенсационные сделки (сделки «бай-бэк») предусматривают продажу зарубежной фирмой машин и оборудования, технологий и других в обмен на встречные поставки сырья и полуфабрикатов, выпускаемых на поставленном оборудовании.

Существуют два типа компенсационных соглашений:

соглашения, в которых расчет за поставленное оборудование осуществляется также поставками сырья и полуфабрикатов. Это модификация бартера;сделки с раздельными валютно-финансовыми расчетами за оборудование и встречные отгрузки сырьевых товаров.

Компенсационные сделки предусматривают заключение раздельных контрактов и связаны со строительством объекта под ключ.

Посредничество представляет собой косвенные связи российского предпринимателя с иностранным партнером. Эти связи могут осуществляться через внешнеэкономические организации, к которым относятся внешнеэкономические ассоциации, ассоциации делового сотрудничества, торговые дома, торгово-промышленная палата.

Ассоциация делового сотрудничества предназначена для оказания помощи предприятиям в развитии новых форм и направлений внешнеэкономических связей.

Торговый дом - это тип внешнеторговой организации, осуществляющий экспортно-импортные операции по широкой номенклатуре товаров и услуг.

Основными функциями торговых домов являются, организация сети специализированных предприятий и фирменных магазинов по розничной торговле товарами; оказание различных услуг в сфере бытового обслуживания, общественного питания, отдыха и т.п.; развитие новых услуг (интеллектуальных, рекреационных, по обучению кадров и др.), предоставленных иностранным гражданам, временно пребываемым в РФ, в том числе на основе совместных с иностранными юридическими лицами и гражданами форм предпринимательства; создание предприятий (в том числе и совместных) по производству товаров, техническому обслуживанию и ремонту таких изделий;осуществление закупки товаров за счет собственных валютных средств, а также на условиях комиссии (консигнации), организации аукционной, комиссионной и посылочной торговли, продажи товаров по каталогам, других современных форм торговли; выполнение посреднических функций по реализации на комиссионной основе продукции предприятий, а также приобретение за счет их средств товаров; строительство жилых домов, других объектов социального и культурно-бытового назначения; выполнение других работ и услуг, связанных с их основной деятельностью.

Внешнеэкономические сделки оформляются контрактом (договором) совершаемым, как правило, в письменной форме.

Под международным контрактом понимается договорное соглашение между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах, по поставке определенного количества товаров (услуг, работ) на согласованных условиях. Контракт, заключенный между сторонами (компаниями, филиалами) разной государственной принадлежности, но находящимися на территории одного государства, не считается международным контрактом. В то же время контракт признается международным, если он заключен между сторонами одной государственной принадлежности, но чьи предприятия находятся на территории разных государств. Такое толкование контракта содержится в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция 1980 г.) и в Новой Гаагской конвенции о праве, применимом к договорам купли-продажи (1985 г.).

Контракты бывают консенсуальными и реальными. Для заключения большинства контрактов достаточно согласия сторон, поэтому такие контракты называются консенсуальными. Для совершения реальных контрактов требуются определенные действия, например гарантия, кредит и т.п. Контракты также бывают между присутствующими и отсутствующими.

Контракт между присутствующими совершается в их присутствии в момент немедленного согласия одной из сторон на предложение другой стороны. Стороны подписывают контракт лично и первыми лицами, ответственными или имеющими соответствующее поручение на совершение такого действия, скрепляют контракт печатью.

Контракт между отсутствующими может быть совершен по телефону с обменом подписями по факсимильной связи. Банковские операции и транспортные контракты могут совершаться на основе передачи информации сред­ствами электронной почты и шифрования подписи и печати средствами криптозащиты. Контракт считается совершенным при достижении согласия сторон по всем существенным его условиям.

Внешнеэкономический контракт содержит, как правило, несколько разделов, расположенных в определенной последовательности. При этом каждый контракт должен иметь определенные юридические атрибуты, без наличия которых он теряет правовую силу, и права, из него вытекающие, не могут быть защищены.

Внешнеэкономический контракт должен содержать полное официальное наименование сторон и их юридические адреса; полное имя и фамилию (имя, отчество и фамилию) лица, представляющего хозяйствующий субъект и его должность, а также указание, на основании чего осуществляется представительство (руководитель юридического лица действует на основании устава, а все другие лица - на основании доверенности). Следует иметь в виду, что доверенность, на основании которой представитель юридического лица подписал контракт, должна храниться у противоположной стороны вместе с экземпляром договора.

На первой странице (или в конце) контракта указывается его регистрационный номер, дата и место подписания контракта. Указание места подпи­сания имеет большое значение с точки зрения определения применимости права, т.е. установления, право какого государства применяется по спорам, вытекающим из данного договора.

Подписи под контрактом следует расшифровывать с тем, чтобы облегчить контроль за наличием соответствующей доверенности. Многие организации практикуют также визирование каждой страницы контракта, чтобы исключить опасность подмены страниц в тексте.

Все дополнения к контракту также должны быть подписаны двумя сторонами. Любые исправления, изменения, дополнения, которые делаются в тексте контракта от руки или на машинке, с юридической точки зрения приравниваются к отдельным соглашениям об изменении условий договора. Поэтому на полях против каждого изменения или добавления должны также стоять подписи представителей двух сторон.

Тексты контрактов необходимо печатать одним шрифтом на однородной бумаге. Контракт оформляется в количестве экземпляров, кратных числу сторон: желательно каждой стороне - на русском языке и языке партнера (либо другом языке по выбору партнера). В контракте обязательно указывается число подлинных экземпляров, а также сколько из них передается каждой стороне. Кроме того, обязательно указание, что все подлинные экземпляры являются аутентичными и имеют одинаковую юридическую силу. Оригиналом может служить также машинописная кошта или ксерокопия контракта, если подписи на них подлинные, а не копийные.

Разовые сделки, предусматривающие наибольшие объемы туристских услуг, могут оформляться путем обмена письмами (телеграммами, телексами и т.д.), содержащими оферту и акцепт.

Оригинал контрактов вместе с доверенностями лиц, подписавших договор, необходимо хранить в режиме хранения финансовых документов. Все внешнеэкономические контракты подлежат регистрации, для чего у хозяйствующего субъекта должен иметься соответствующий журнал или книга регистрации.

2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности