Сервитут

Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком. Сервитут – один из видов ограничений, обременений, под которым понимается существующие условия запрещения, установленные ФЗ или уполномоченными органами, стесняющих правообладателя при реализации принадлежащего ему прав. Сервитут возникает и прекращается с момента государственной регистрации. Поскольку закон о государственной регистрации был принят в 1997 году, а сама система вводилась только в 1998-1999 годах, поэтому сервитуты, которые возникали раньше, не регистрировались. В 1994 году был принят указ президента, который регулировал сервитуты.

Существует 2 вида сервитутов:

1) Частные

2) Публичные

Отличаются они между собой интересами, которые удовлетворяются при них, порядками.

Публичные сервитуты устанавливаются НПА РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в зависимости от того, чей интерес лежит в основе. Сервитуты устанавливаются путем публичных общественных слушаний. На уровне РФ порядок проведения общественных слушаний не установлен. В разных регионах значение общественного слушания имеет разное. Некоторые суды считают, что нарушение правил общественного слушания ведет к отмене акта судебного слушания, другие – отрицают необходимость их проведения.

Публичный сервитут по общему правилу является бесплатным, так как он устанавливается в интересах неопределенного круга лиц. Собственник, землевладелец, землепользователь может требовать соразмерную плату за установленный сервитут, если установление сервитута привело к существенным затруднениям в использовании земельного участка. Существенность – оценочная категория, которая устанавливается в судебном заседании.

Если в результате установления сервитута использование земельного участка по назначению становится невозможным, то собственник земельного участка может требовать изъятия его для государственных и муниципальных нужд.

Частный сервитут устанавливается по соглашению сторон, которое может иметь как самостоятельный характер, а может быть дополнительным условием к сделке, устанавливается также по решению суда, когда такого согласия достигнуто не было. Установить принудительно частный сервитут можно только доказав, что принимались попытки к его установлению по согласию. Так как это право необходимости, другим способом удовлетворить потребность должно быть невозможно (например, проход к водному объекту или иному). Проход, проезд, провод скота – наиболее типичные частные сервитуты.

В отличие от публичного, частный сервитут платный. В случаях, определенных ФЗ возможно установление бесплатного частного сервитута.

Соглашение о сервитуте заключает собственник обременяемого земельного участка и лицо, которое может требовать установления сервитута:

1) Собственники земельных участков, зданий, строений. Сооружений

2) Землевладельцы

3) Лица, которые используют земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования

4) Иные лица, указанные в ФЗ

Перечень лиц является открытым. Хотя до недавнего времени (год назад) он был закрыт.

Поскольку сервитут – это ограничение, обременение, то сделки с сервитутом отдельно от земельного участка не допускаются. Сервитуты могут быть установлены на конкретный срок либо без указания срока. Единственный случай, когда законодатель ограничивает срок – если земельный участок расположен в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, то максимальный срок сервитута – срок резервирования земельного участка. Общий срок – наиболее частый – 7 лет. Резервирование позволяет использовать земельный участок.

Основания прекращения сервитута – общие гражданско-правовые.