Понятие хозяйственного объединения

Для того, чтобы успешно работать в условиях рыночной конкуренции, предприятия стремятся объединяться в промыслу, промышленно-финансовые и другие группы. Закон Украины "О предприятиях в Украине" (ст. 3) предоставляет предприятиям право объединяться у группы предприятий за отраслевым, территориальным или другим принципом, если это не противоречит антимонопольному законодательству Украины.

Такие группы предприятий в теории хозяйственного права определяются как хозяйственные объединения, которые следует отличать от хозяйственных обществ, которые є предприятиями, а не объединениями. Приведенное определение с юридической точки зрения означает, что хозяйственное объединение - это один из видов субъектов хозяйственного права. Предприятия, которые вошли в объединение, есть его членами или его участниками (ст. 3 Закона Украины "О предприятиях в Украине", ст. 27 Закона Украины "О собственности").

Как субъект права объединения имеет свои экономические, организационные и юридические признаки, которые отличают его от предприятия.

Во-первых, предприятия консолидируются у группы - объединение на основе определенных материальных (экономических) интересов (общность интересов). Закон Украины "О предприятиях в Украине" определяет их открытым перечнем; Это объединение производственной, научно-технической, коммерческой деятельности членов объединения, централизация управленческих, координационных функций и др.

Материальные интересы как основу объединения определяют основатели в договоре или уставе как цель, задача и функции объединения. Договор укладывают между собой предприятия - основатели объединения. Устав утверждают владельцы имущества объединения. Единство материальных интересов членов как основа объединения - это его экономический признак.

Во-вторых, объединение как субъект хозяйственного права имеет имущество, юридическое отделенное от имущества членов объединения. Имуществом объединения есть: а) основные фонды и оборотные средства, переданные членами объединения на его баланс согласно договору или уставу; б) имущество, приобретенное объединениям в результате хозяйственной деятельности; в) имущество созданных объединением предприятий.

Имущество такого субъекта является коллективной собственностью. Имущество членов объединения не входит в состав имущества объединения. С учетом этого разграничивается ответственность объединения и его членов как субъектов права: объединение не отвечает за обязательствами своих членов, а последние не отвечают за обязательствами объединения и друг друга. Договором (уставом, положением) могут быть предусмотрены исключения из этого правила. После прекращения деятельности объединения имущество, которое осталось после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его бывшими членами. Порядок распределения (как правило, согласно частичному участию) устанавливается договором или уставом. Этот признак объединения можно считать экономико-юридическим признаком.

Третьим признаком объединения является централизация в руках объединения как субъекта права функций и полномочий его членов. Это организационно-правовой признак. Состав функций, которые централизует объединение, определяют его основатели в договоре или уставе. Это могут быть производственно-хозяйственные, научно-технические, коммерческие, правоприменимые (защитные) и другие функции. Юридическим выражением их централизации есть делегирования членами объединению в соответствующих частях полномочий, предусмотренных Законом Украины "О предприятиях в Украине", с целью централизованного руководства их деятельностью по стороне органов объединения. Правовой формой делегирования является договор или устав объединения.

Четвертым признаком объединения есть особая (сложная) правосубъектность. Ее особенность обусловлена организационной структурой объединения. Членами объединения могут быть лишь предприятия (организации) - юридические лица, каждое из которых при вхождении к объединению сохраняет права юридического лица и действует на основе Закона Украины "О предприятиях в Украине". Этим объединения отличается от предприятия, которое не имеет в своем составе других юридических лиц. Т.е. предприятия как члены объединения остаются самостоятельными субъектами хозяйственного права. Вместе с тем объединение предприятий также является самостоятельным субъектом права. Объединения создается и регистрируется как субъект права; действует на основе договора или устава; владеет имуществом, которое юридическое отделено от имущества членов объединения; имеет самостоятельный (собственный) и сведенный (общий для членов) балансы, текущий и другие счета в учреждениях банков, печать со своим названием, и является юридическим лицом. Регистрация объединения как субъекта права осуществляется в тому самому порядка, который установлено для предприятий. Итак, с точки зрения правосубъектности объединения представляет собой совокупность самостоятельных субъектов права, общие имущественные права и интересы которых реализует объединение. В теории хозяйственного права такие организационные структуры определяются как хозяйственные системы, в теории гражданского и административного права - как сложные юридические лица.

Таким образом, хозяйственное объединение є сложной хозяйственной организацией, которая создана на основе объединения материальных интересов предприятий-участников, действует на основании учредительного договора или устава и регистрируется как юридическое лицо.

В хозяйственном законодательстве нет отдельного специального нормативного акта, который бы содержал нормы о хозяйственных объединениях. Общими для всех видов объединений актами есть, во-первых, Закон Украины "О предприятиях в Украине" (ст. 3), который определяет виды хозяйственных объединений, основы и порядок их создания и регистрации, признака объединения как субъекта права, правовое положение предприятий - членов объединения; во-вторых, Закон Украины "О собственности", которым определено хозяйственное объединение как субъект права коллективной собственности (ст. 20), основания возникновения этого права (ст. 21), объекты права собственности хозяйственного объединения (ст. 27); в-третьих, декреты и постановления Кабинета Министров, которыми созданы хозяйственные объединения в отдельных областях народного хозяйства (связи, угольной промышленности, транспорта и дорожного хозяйства и т.п.), а также договоры, уставы и положения об отдельных объединениях (т.е. локальные нормативные акты, заключенные или утвержденные основателями и владельцами имущества объединений).

Поскольку, как отмечалось выше, создание хозяйственных объединений не может противоречить законодательству о защите экономической конкуренции, законодательство о хозяйственных объединениях согласовывает с соответствующими статьями Закона Украины "О защите экономической конкуренции".