Следователь

Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование, как в форме следствия, так и в форме дознания.

Предварительное следствие производится следователями СК РФ, следователями органов внутренних дел, следователями ФСБ, следователями ФСКН.

Компетенция между ними распределяется в зависимости от установленной законом подследственности уголовных дел. Самая большая подследственность у органов внутренних дел. У ФСБ – диверсии, преступления против органа государственной власти, ФСКН – наркотики.

Однако, независимо от ведомственной принадлежности, все следователи наделены одинаковыми полномочиями.

В обязанности следователей входит:

1. Возбуждение уголовного дела

2. Раскрытие преступлений

3. Производство всех предусмотренных законом следственных действий

4. Собирание, исследование, проверка и оценка доказательств

5. Привлечение лица в качестве обвиняемого

6. Избрание меры пресечения

7. Принятие решения о направлении уголовного дела по окончании расследования

8. Выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления (профилактика). Спор, стоит ли это делать следователю.

При этом, следователь обладает процессуальной самостоятельностью, которая выражается в следующем:

1. Все промежуточные и окончательные решения по делу следователь принимает сам, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия руководителя следственного органа или судебного решения и несет за них полную ответственность.

2. По делам, находящимся в его производстве, следователь вправе давать органам дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановления о задержании, приводе, аресте, о производстве иных процессуальных действий. А также, получать содействие при их осуществлении.

Оперативно-розыскные мероприятия: например, опрос, контрольная закупка предположительно контрафактного товара, прослушка телефонных и иных переговоров (есть и следственное действие такое); все это в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (деятельность не процессуальная, поэтому она не в УПК, а в ФЗ).

3. При несогласии с указаниями руководителя следственного органа по наиболее существенным вопросам:

a. О привлечении лица в качестве обвиняемого

b. О квалификации преступления

c. О производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению

d. Об избрании меры пресечения

e. О направлении дела в суд или его прекращении

f. О передаче уголовного дела другому следователю

Следователь вправе, не выполняя этих указаний представить дело руководителю вышестоящего следственного органа со своими письменными возражениями.

Если какое-то указание не подпадает под этот список, он должен исполнить, но потом обжаловать.

Руководитель вышестоящего следственного органа – заместитель начальника УМВД по следствию, а его начальник – на ступеньку выше. Если руководитель вышестоящего органа совпадает с позицией руководителя нижестоящего органа, а следователь все равно не согласен, то дело передается другому следователю. Если все следователи органы не согласны с руководителем, дело принимает руководитель.

g. Постановления следователя, вынесенные по находящимся в его производстве уголовным делам обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами