В настоящее время в условиях бурного развития информационных технологий единицей хранения, обработки, информационного обмена и поиска стал выступать не только документ как единое целое, но и отдельные его реквизиты, а также показатели содержания. Это потребовало создания единого языка формализованного описания данных, используемых в управлении, с целью единообразного представления одних и тех же реквизитов в различных документах для решения в конечном счёте задачи создания единого информационного пространства страны. Таким стандартным языком, обеспечивающим информационную совместимость различных систем документации, являются классификаторы технико-экономической и социальной информации1.
Разработка классификаторов в нашей стране началась одновременно с созданием унифицированных систем документации, т. е. в 1970-е гг. Главным побудительным мотивом явилось широкомасштабное внедрение в сферу документации вычислительной техники и повсеместное проектирование автоматизированных систем управления (АСУ). В перспективе предполагалось объединение автоматизированных систем в единую Общегосударственную систему сбора и обработки информации для учёта, планирования и управления. АСУ нуждались в едином информационном обеспечении, важнейшими составляющими которого, наряду с унифицированными системами документации, как раз и являлись общесоюзные классификаторы технико-экономической информации.
Координация работы по созданию классификаторов и унифицированных систем документации осуществлялась Госстандартом СССР и непосредственно— Всесоюзным научно-исследовательским институтом классификации и кодирования информации (ВНИИКИ).
1 Костомаров М. Н. Стандартный язык описания данных // Секретарское дело. 1999. № 4. С. 40.
___________________________________ Системы документации
После принятия в 1993 г. Государственной думой Российской Федерации постановления о гармонизации общесоюзных классификаторов технико-экономической информации с соответствующими международными классификаторами начались пересмотр действующих и разработка новых классификаторов. Дальнейшая работа в этом направлении осуществляется на основе постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации». Целью этой масштабной работы является «создание условий для формирования единого информационного пространства на территории России, для унификации документации при осуществлении межотраслевого документооборота и обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов»1.
Классификаторы подразделяются на категории. Категория классификатора указывает на его принадлежность к определённой группе в зависимости от уровня утверждениа и сферы применения. Различают классификаторы общероссийские, отраслевые и классификаторы предприятий.
Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ РФ) включает к настоящему времени свыше 30 принятых Госстандартом РФ общероссийских классификаторов. ЕСКК ориентирована на использование её в рыночной экономике, а также на безусловное обеспечение гармонизации общероссийских классификаторов с международными и региональными классификациями и стандартами.
Вся совокупность общероссийских классификаторов в зависимости от вида информации, являющейся объектом классификации и кодирования, распределена на восемь групп:
1 ■ Социальная информация. Сюда входит Общероссийский классификатор информации по социальной защите «деления
Сокова А. Н. Об использовании кодов ОКПО, ОКУДи ОКОГУ пРи оформлении организационно-распорядительных документов (по поводу внедрения ГОСТ Р 6.30-97) // Секретарское дело. 2000. № 4. с- 18,20.