Условия эффективного использования ресурсов

Ø Точная информация о состоянии ресурса и ожидаемых выгодах, издержках доступна всем участникам коллектива, а чтобы получить эту информацию, издержки невысоки.

Ø Участники осознают потенциальные выгоды и риски, связанные с сохранением коллективной собственности. И осознают те последствия, которые могут привести к изменению правил использования этой собственности.

Ø В группе действуют нормы взаимности и доверия, которые могут рассматриваться как первоначальный социальный капитал.

Ø Группа собственников, использующих данный ресурс, относительно стабильна.

Ø Участники группы используют правила принятия коллективных решений, что позволяет снизить транзакционные издержки принятия таких решений.

Ø Участники группы создают точный и дешёвый механизм контроля и наказания.

Лекция 9.

3. Частная собственность – характеризуется наиболее высокой степенью исключительности. Собственник может исключить всех других лиц из пользования ресурсов, т.е. запретить осуществление ими того или иного правомочия без получения согласия собственника. Такой режим собственности обеспечивает самую тесную связь между принимаемыми решениями и полученными результатами.

Если собственник будет чрезмерно эксплуатировать свои ресурсы для максимизации текущих результатов, он может истощить свою собственность, и тогда в будущем результаты будут минимальными.

При частной собственности существуют исключительные права отчуждения собственности, передачи её другим лицам по согласованной цене. Собственность можно обменять, а не захватывать или отбирать, тогда она может переходить к тем лицам, которые могут её более эффективно использовать.

Не смотря на эти очевидные преимущества частной собственности, существует достаточно много препятствий в распространении частной собственности. Например, сложно устанавливать права частной собственности на общедоступную собственность.

Факторы, являющиеся значимыми для установления прав собственности:

· Величина потерь, связанных с тем, что ресурс находится в общедоступной собственности.

· Характер переговорного процесса, в ходе которого происходят институциональные изменения.

· Величина издержек спецификации и защиты прав собственности.

При разделе общедоступной собственности применяются следующие способы:

ü Пропорциональный раздел ресурса, в соответствии с той долей, которую имел каждый из тех, кто сообща использовал этот ресурс в то время, когда он находился в общедоступной собственности.

ü Равный раздел ресурса, в соответствии с которым каждый пользователь получает одинаковую долю общего ресурса.

ü Ограничение числа пользователей, когда ресурс присваивается небольшой группой наиболее влиятельных и обладающих наибольшей силой лиц.

Считается, что пропорциональный раздел – это наиболее приемлемый вариант, но в этом случае всё равно возможны конфликты, из-за отсутствия надёжной информации.

Из-за конфликтов в разделе общедоступной собственности, транзакционные издержки могут быть достаточно велики, что будет существенным барьером для перехода из общедоступной в частную собственность.

Соотношение частной собственности и общедоступной: частная собственность может затруднять использование ресурсов в том случае, если права собственника существенно ограничивают или запрещают использование этих ресурсов другими лицами.

Такая проблема обостряется, если собственников несколько, и каждый из них запрещает пользоваться этим ресурсом другим.

4. Государственная собственность – такой режим собственности также предполагает исключительность прав собственности. Из доступа к ресурсам в этом случае исключаются все те, кто не являются гражданами данного государства. Доступ к ограниченным ресурсам регулируется, исходя из коллективных интересов общества в целом. В этом случае усложняется контроль и управление ресурсами, находящимися в государственной собственности.

В зависимости от организации контроля за использованием собственности, может возникнуть существенное различие между фактическим использованием государственной собственности и тем, как она должна использоваться в соответствии с принятыми законами.

Преимущественные права фактически принадлежат тем, кто контролирует использование этой собственности или может оказать воздействие на контролирующие органы.

Вывод:

Меняя режим собственности, можно воздействовать на поведение людей, т.к. отличающиеся режимы собственности имеют отличающиеся стимулы к её использованию. Поэтому нельзя считать какой-то один из режимов управления собственностью лучшим для всех видов ресурсов.

Институциональный подход позволяет преодолеть ограниченность классического подхода, который считает частную собственность единственно эффективной для рыночной экономики. Поэтому институционализм предлагает выбирать такие режимы собственности, которые учитывают различные стимулы их применения, различные транзакционные издержки, которые возникают при смене режимов собственности.

Вопрос 5.

Существует 3 основные теории возникновения прав собственности:

1. Наивная теория прав собственности – оптимистическая теория, т.к. эта теория утверждает, что рыночные силы устраняют неэффективные права собственности. Согласно этой теории, рыночные силы постепенно разрушают те институты собственности, которые не отвечают возможностям рыночных механизмов. Это теорию называют наивной, поскольку объясняют возникновение или отсутствие прав собственности из-за высоких издержек, исключения какого-то круга лиц от получения выгоды в том случае, если данный ресурс находится в общедоступной собственности.

В этой ситуации не учитываются общественные и политические институты. Государство, согласно этой теории, имеет пассивную роль, реагирует только на потребности экономических агентов в установлении прав собственности.

Оценка наивной теории возникновения прав собственности сводится к следующим выводам:

Ø Изменение относительных цен является источником институциональных изменений, которые вызывают появление исключительных прав собственности.

Ø Недостаток этой теории заключается в том, что она утверждает, что права собственности возникают, потому что это выгодно для всего общества.

Ø Слабость этой теории – не учитывает разнообразие возможных режимов собственности, каждая из которых имеет свои преимущества.

2. Теория групп давления – согласно этой теории, государство создаёт, поддерживает и перераспределяет права собственности, достигая при этом максимального совокупного богатства общества. Одна из явных слабостей этой теории заключается в том, что на протяжении всей мировой истории довольно ограниченное количество примеров, которые подтверждают достижение результата.

3. Теория рентоориентированного поведения – близка к теории групп давления. Такая теория предполагает, что права собственности возникают, исходя из того, что индивиды стремятся увеличить собственное богатство, для чего нужно распределить права собственности. Это означает, что часть ресурсов будет расходоваться на достижение индивидуальных целей, а другую часть для тех же целей будет выгодно использовать в коллективной собственности.

Лекция 10.