2015-09-06
1994
Существуют разные подходы к определению категории заработной платы. Наиболее распространённая трактовка связана с толкованием заработной платы как цены труда. Классическая школа политической экономии исходит из того, что величина заработной платы определяется стоимостью предметов потребления и потребительских услуг, необходимых для существования и воспроизводства работника и членов его семьи. В то же время на величину заработной платы существенное влияние оказывает соотношение спроса и предложения на рынке труда. Если государство не вмешивается в процесс автоматической рыночной самонастройки, то заработная плата способна играть на рынке труда ту же роль, что и цены на рынках благ.
Иначе трактовал сущность заработной платы А. Маршалл. Он выделял два фактора, определяющие величину заработной платы: предельную производительность труда и издержки воспроизводства, обучения и содержания работников. Предельная производительность труда, т. е. производительность последнего добавочного работника, определяет спрос на труд. Издержки воспроизводства рабочей силы лежат в основе предложения труда.
|
|
|
Близкой к маршаллианской теории является позиция Дж. Кларка – ведущего представителя теории предельной производительности. Производительность предельного (последнего из принятых) работника, как и заработная плата, должна пересчитываться, по Кларку, в денежной форме. Заработная плата, на которую вправе претендовать наёмный работник, не должна выходить за рамки предельной производительности.
Теория человеческого капитала, получившая широкое признание в современной западной экономической науке, трактует заработную плату как цену ресурса. Под человеческим капиталом понимаются инвестиции в получение и пополнение знаний, навыков и способностей человека, способствующих повышению производительной силы труда. Из всех ресурсов главным является ресурс «К» (от англ. Knowledge – знание), а инвестиции в него – самые эффективные. Данная теория включает в себя также концепцию финансирования вложений в человека. Школьное образование, которое формирует человека как гражданина, финансируется государством. Профессиональное обучение, формирующее специалиста, может осуществляться за счёт собственных финансовых ресурсов будущего специалиста. Эти затраты постепенно компенсируются доходами специалиста после начала трудовой деятельности. Государство поэтому только помогает человеку, намеренному получить специальное образование.
Между текущими затратами на обучение и будущими доходами специалиста существует большой временной лаг, т. е. значительное запаздывание в получении дохода. Последний надлежит дисконтировать.
|
|
|
Высшее образование в России перешло на смешанное финансирование. Кроме средств бюджетов различных уровней привлекаются и средства домохозяйств. Учитывая скромные доходы многих россиян, делу помогло бы развитие льготного банковского кредитования студенческой молодёжи по опыту передовых зарубежных стран.
Заработная плата выполняет следующие функции:
· воспроизводственную, о которой сказано выше;
· учётную, с помощью, которой регулируются мера труда и мера потребления, достигается объективная оценка результатов деятельности и соответствующее материальное вознаграждение;
· стимулирующую, создающую заинтересованность в повышении производительной силы труда;
· социального компенсирования (например, за неблагоприятные условия труда).
Дифференциация заработной платы на практике необходима. Она сдерживает уравнительные тенденции в оплате труда, подрывающие материальную ответственность и заинтересованность в высоких результатах труда. Дифференциация в оплате труда строится исходя из профессионального и квалификационного разделения труда. Учитывается роль той или иной отрасли в развитии народного хозяйства, квалификация работника, подтверждаемая тарифным разрядом. Каждому разряду соответствуют нормативные квалификационные требования, выполнение которых и соответствие которым и являются основаниями для присвоения того или иного тарифного разряда.
Учитывается интенсивность труда, как правило, более высокая при сдельной форме оплаты, чем при повременной форме. Сдельная форма оплаты применяется обычно там, где доступен учёт результатов трудовой деятельности в количественной форме. Заработная плата ставится в зависимость от выполнения индивидуальной или бригадной (коллективной) нормы выработки.
Повременная форма оплаты, как следует из её названия, регулирует величину заработной платы (при прочих равных условиях) в зависимости от отработанного времени. С повышением технического уровня производства традиционные формы сдельной заработной платы теряют свою стимулирующую роль; ограничивается сфера использования этой формы. С научно-техническим прогрессом выработка всё более зависит от бесперебойной работы оборудования, строгого выполнения технологического регламента. Железнодорожный и другие виды транспорта по комплексу основных работ не предрасположены к использованию сдельной формы оплаты труда.
В сфере труда, трудовых отношений и охраны труда в России действует система норм и нормативов, регулируемых государством. Это последовательно:
· гарантируемый минимальный размер оплаты труда;
· тарифные сетки по оплате труда;
· стандарты безопасности труда, санитарные нормы и правила;
· льготы, получаемые работниками в связи с вредными и опасными условиями труда;
· продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный отпуск и др.
Важное практическое значение имеет деление заработной платы на номинальную и реальную. Номинальная заработная плата – это сумма денег, которую получает работник за своё участие в труде. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которое работник в состоянии приобрести на полученную сумму денег. Номинальная (W) и реальная (w) заработная плата взаимосвязаны через уровень цен следующим образом:
Уровень цен отслеживает инфляционные процессы. В России в связи с инфляцией на протяжении многих лет покупательная способность денег снижалась. Поэтому номинальная заработная плата в динамике имеет более благоприятную тенденцию, чем реальная заработная плата.
Доходы граждан кроме основной части – заработной платы – включают также пенсии, стипендии, различные пособия. Названные доходы весьма незначительны, редко индексируются и поэтому сильно обесцениваются в условиях инфляции. Кроме инфляции отрицательное влияние на жизненный уровень миллионов россиян оказывает необоснованная и даже социально опасная дифференциация доходов. Она улавливается так называемым децильным коэффициентом, показывающим отношение доходов 10 процентов наиболее состоятельных граждан к доходам 10 процентов замыкающей части граждан. В России в настоящее время децильный коэффициент составляет более 13,5. Это свидетельствует о серьёзном неблагополучии в системе распределительных отношений.
|
|
|
|
 | |||||
| |||||
|
Рис.4.20. Кривая Лоренца
При абсолютном равенстве в доходах населения распределение доходов на графике представляется отрезком прямой ОА – биссектрисой прямого угла. Реальное распределение задаётся кривой L. Чем дальше кривая L расположена от отрезка прямой ОА, тем не равномернее распределяются доходы в обществе.
Количественно степень неравномерности в распределении доходов определяется через коэффициент Джини. Он рассчитывается как отношение площади сегмента, образованного прямой ОА и кривой L, и треугольника ОАХ.
Ориентиром для проведения обоснованной социальной политики является стоимость потребительской корзины, величина которой определяется суммой цен набора потребительских благ и услуг, обеспечивающих удовлетворительный жизненный уровень. Различают собственно рациональную и минимальную потребительские корзины, соответствующие рациональному и минимальному уровням потребления. Сопоставление стоимости потребительских корзин с величиной и структурой доходов граждан позволяет сделать выводы о жизненном уровне населения и выделить численность граждан, живущих за чертой бедности.
|
|
|
Социальная политика нашего государства решительно активизируется в настоящее время. Экономический потенциал России ныне таков, что ставится задача сократить размер бедности в два раза всего за три года.
