Характеристика бюрократических организационных структур управления

К иерархическому типу организационных структур относят линейную, функ-циональную, линейно-функциональную, линейно-штабную и девизиональную структуры управления организациями.

4.1.1 Линейные структуры

Линейная структура управления образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы (рисунок 4). Разделение системы управления на составляющие части осуществляет-ся по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, широты номенклатуры продукции и т.д.

		Руководитель
линейный руководитель (ЛР) 1			ЛР 2


ЛР 3	ЛР 4	ЛР 5	исполнители

и с п о л н и т е л и Рисунок 4 – Схема линейной структуры управления

Преимущества:

- личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельно-сти его подразделения;

- быстрая реакция на прямые приказания;

- единство распорядительства и ответственности;

- установление системы взаимных связей между руководителем и подчиненным.

Недостатки:

- невозможность использования в крупных масштабах управления органи-зациями, т.к. это приведет к резкому увеличению количества ступеней управления

и перегрузке менеджеров верхнего уровня;

- повышенная зависимость выполняемой работы от личных и деловых качеств руководителей высшего звена;

- высокие требования к руководителю, который должен иметь разносто-ронние знания и опыт по всем функциям управления и сферам деятельности;

- отсутствие звеньев по подготовке управленческих решений;

- несогласованность в решении вопросов между подразделениями.

Применяется на небольших предприятиях или как фрагмент в композиции крупной структуры.

4.1.2 Функциональные структуры

Функциональная специализация аппарата управления значительно повы-шает его эффективность, поскольку вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться в выполнении всех функций, этим занимаются высококва-лифицированные специалисты. Функциональная структура управления пред-ставлена на рисунке 5.

	Руководитель


функциональный	ФР 2	ФР 3
руководитель (ФР) 1

и с п о л н и т е л и

Рисунок 5 – Схема функциональной структуры управления

Преимущества:УП11

- возможность использования в работе опытных специалистов;

- подготовка компетентных управленческих решений;

- снижение потребности в специалистах широкого профиля;

- освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специфиче-ских вопросов.

Недостатки:

- чрезмерная централизации;

- переплетение функциональных зависимостей;

- усложнение взаимосвязей;

- множественная подчиненность, т.е. нарушение принципа единона-чалия.

Применяется в управлении организациями с массовым или крупносерий-ным типом производства.

4.1.3 Линейно-функциональные структуры

Линейно-функциональная структура управления обеспечивает такое разде-ление управленческого труда, при котором линейные звенья управления осуществ-ляют общее руководство и координацию, а функциональные консультируют, раз-рабатывают конкретные вопросы.

Преимущества:

- эффективны при решении типичных задач и функций;

- разделение деятельности линейных и функциональных звеньев при усилении координации их функционирования в процессе управления.

Недостатки:

- мало учитывают постоянно меняющиеся внутренние и внешние условия деятельности;

- опасность нерационального распределения информационных потоков;

- опасность разобщенности функциональных звеньев и увеличение работы по координации их деятельности;

- каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не об-щей цели фирмы.

Применяется для построения любой организации среднего размера.

4.1.4 Линейно-штабные структуры

Штаб является консультационной структурой, находящейся при руководи-теле. По такому принципу построено Правительство РФ, где штабами являются Министерства. Особенность данной структуры управления, представленной на рисунке 6, состоит в выделении всех или большинства функциональных звеньев в собственный штаб руководства.

Руководитель

организации

Штаб

руководителя

Штаб руково-	Руководитель	Руководитель	Штаб руково-
дителя подраз-	подразделения	подразделения	дителя подраз-
деления 2			деления 2


	Подразделе-	Подразделе-
	ние 1	ние 2

Рисунок 6 – Схема линейно-штабной структуры управления

Преимущества:

- более фундаментальная подготовка управленческих решений;

- освобождение линейных менеджеров от вспомогательных функций в про-цессе управления;

- возможность привлечения консультантов и экспертов в определенных об-ластях.

Недостатки:

- при увеличении объема функциональной деятельности и при расширении масштабов управления штабы могут перерасти в параллельную структуру и, тем самым, возникает опасность потери необходимых связей функционального и ли-нейного блоков в системе управления;

- отсутствие горизонтальных связей между штабами;

- недостаточно четкая ответственность, так как готовящие решение не участвуют в его реализации;

- большинство решений должен принимать один человек – высший руководитель;

- медленное принятие решений.

4.1.5 Дивизиональные структуры

Потребность в применении дивизиональной структуры (рисунок 7), воз-никла в связи с увеличением размеров предприятий, диверсификации их дея-тельности, усложнением технологических процессов.

Совет директоров



ФР 1	ФР 2	ФР 3	ФР 4

президент	президент	президент
подразделения А	подразделения Б	подразделения В

	управляющий
ЛР			ФР