Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г

Казалось бы, какое отношение этот Закон имеет к судебной власти? Действительно, непосредственно к судебной реформе никакого отношения не имеет. Однако мы назвали его среди законов 1992 года, так или иначе связанных с судебной реформой, не случайно. В нем, что называется, «вылезло» совершенно архаическое (советское) представление о суде. Вот некоторые выдержки из Закона:

«Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей» (ст.2).

«Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности» (ст.8).

Отчасти становится понятно, почему суды попали в органы системы безопасности. Намек дает ст.10, где сказано:

«Судебные органы:

обеспечивают защиту конституционного строя в Российской Федерации, руководствуясь Конституцией РСФСР (так осталось и в ныне действующей редакции. – Авт.) и законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации;

осуществляют правосудие по делам о преступлениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства;

обеспечивают судебную защиту граждан, общественных и иных организаций и объединений, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению безопасности».

Что ж, логика понятна. Только она очень странная: по ней суды должны быть и органами, скажем, пожарной, транспортной безопасности или безопасности дорожного движения… Но в сторону иронию. Перед нами на самом деле иллюстрация полного непонимания того, что представляет собою суд, судебная власть в современном государстве. Обозначая суд как часть системы безопасности, мы тем самым должны отказать ему в приоритете защиты права. Тут – либо суд отвечает за безопасность (пусть специфическими методами и вместе с другими), либо выполняет единственную свою роль – основного защитника права.