Организация обучения работников безопасным методам труда

 

Обучение безопасности труда должно проводиться в соответствии с государственным стандартом ГОСТ 12.0.004-90, который устанавливает порядок обучения и проверки знаний по безопасности труда рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся и распространяется на все предприятия, концерны, ассоциации, колхозы, совхозы, арендные коллективы, учебные и учебно-воспитательные учреждения.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделении (цех, участок, мастерская, лаборатория) – на руководителя подразделения.

Различают следующие виды обучения по охране труда:

- изучение основ и требований безопасности труда в учебных заведениях,

- обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям,

- инструктажи по безопасности труда,

- обучение и проверка знаний руководителей и специалистов,

- специальное обучение и проверка знаний рабочих,

- обучение безопасности труда при повышении квалификации.

Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих. В общеобразовательных школах всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы, при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских или в учебно-производственных комбинатах. Подобное обучение проводится в профессионально-технических училищах, в которых у будущих рабочих формируется более квалифицированный и ответственный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах.

Безопасность труда и других видов деятельности в обязательном порядке изучают все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами. Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», включающей курс «Охрана труда», а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы.

Дипломные проекты и курсовые работы студентов указанных вузов содержат разделы по вопросам безопасности труда.

Формой контроля знаний по окончании изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» является экзамен.

Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.

Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятии организуют работники отдела подготовки кадров или технического обучения с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций. В учебных программах по безопасности труда должны быть предусмотрены теоретические занятия и производственное обучение.

Производственное обучение проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах под руководством преподавателя, мастера (инструктора) или высоко квалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проведение обучения на существующих рабочих местах предприятия.

Производственные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяют на:

- вводный,

- первичный инструктаж на рабочем месте,

- повторный,

- внеплановый,

- целевой.

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях мастерских, участках, полигонах.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях – преподаватель или мастер производственного обучения.

Вводный инструктаж проводят в кабинете по охране труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.д.) по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия.

О проведении вводного инструктажа делается соответствующая запись в журнале регистрации вводного инструктажа и в личной карточке прохождения обучения (хранится в личном деле вместе с документом о приеме на работу).

Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

со всеми вновь принятыми на предприятие (совхоз, кооператив, колхоз, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ

с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда. Программы должны быть согласованы с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Такой инструктаж можно проводить и с группой лиц, но при условии обслуживания ими однотипного оборудования и в пределах общего рабочего места. При этом все работники, в том числе и выпускники профтех-

училищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 – 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). После прохождения стажировки и проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов работы работники допускаются к самостоятельной работе.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие, за исключением лиц, не связанных с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов (от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте они освобождены – ГОСТ-0.004-90). Срок проведения повторного инструктажа для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до одного года) по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими органами государственного надзора.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж проводят:

- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним,

- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда,

- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению,

- по требованию органов надзора,

- при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для всех остальных –60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание такого инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает соответствующую запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте или в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.