2017-12-14
155
*(2242) Комиссия предполагала, что в состав этого учреждения войдут как представители суда, так и администрации, в особенности же местного тюремного управления. Предоставить же досрочное освобождение исключительно суду, коим был постановлен приговор, комиссия нашла практически неудобным, даже и потому, что исправительный дом может иногда находиться совсем в другом округе, так что для суда будет затруднительно выслушать мнение тюремной администрации; но указание на состав этой комиссии в Уложение не внесено.
*(2243) Ortolan, N 1489, высказываясь за досрочное условное освобождение, считает необходимой постепенную к нему подготовку системой возрастания льгот: дозволением принимать у себя в келье заказы от посторонних, отпусками днем из тюрьмы для работ и т.п. Французский кассационный суд при Enquкte parlementaire 1872, признавая полезным институт условного помилования, находил необходимым, чтобы оно каждый раз давалось с утверждения главы государства, по докладу министра юстиции. Ср. Bonneville de Marsangy, Traite des divers institutions complementaires du regime penitentiaire, 1847 г. Ср. также подробное изложение доводов за условное освобождение в учебнике Бернера, § 104; в Германии против условного освобождения высказываются Гельшнер, Зонта г.
*(2244) Пo этому поводу Н. Неклюдов, "Конспект", называл даже сам институт условного освобождения нелепым, так как за дурное поведение условно освобожденный идет в каторжные работы.
*(2245) Ср. подробные доводы в защиту этого института у Thiry, N302 и след.
*(2246) Вопрос o введeнии ycлoвного дocpoчногo ocвoбoждeния был предметом прений на двух последних съездах русской группы Союза криминалистов, и на обоих съездах за него высказалось значительное большинство.
*(2247) Iagemann, Gefangnissarbeit в Handbuch Гольцендорфа, II; Krohne; Фойницкий; A.Bauer, Der Gewerbsbetrieb in der Strafanstalten, 1861 г.; F. Bruun, Ueber die Vollziehung der Strafarbeit, ubers, v. Eiwers, 1870 г.; Андреев, "Тюремная работа", в "Журнале гражданского и уголовного права" за 1876 г.; С. Гогель, "Арестантский труд в русских и иностранных тюрьмах", "Журнал Министерства юстиции", 1897 г., N 2 и 3. Вопрос о тюремной работе был предметом подробного обсуждения на Римском тюремном конгрессе.
*(2248) Далее, Ортолан прибавляет (N 1462), что никакой вид работы сам по себе не может рассматриваться как наказание уже и потому, что какое бы мы ни выбрали занятие, оно всегда является средством существования известной группы лиц непреступных.
*(2249) На Лондонском конгрессе были сделаны указания, что некоторые англо-шотландские тюрьмы, например тюрьма в Глазго, окупают себя, а в Америке до ограничительных законов 90-х годов были тюрьмы, даже приносившие доход, например, центральная тюрьма в штате Массачусетс.
*(2250) Ср. любопытную брошюрку, Die Strafhaus-Arbeit, 1886 г.
*(2251) Жоли замечает, что наиболее распространенное во французских тюрьмах башмачное ремесло занимает только 1800 человек на 120 тыс. свободных рабочих.
*(2252) Krohne указывает, что всего предпочтительнее такое устройство работ, при котором каждый арестант производил бы продукт полностью, а не выполнял постоянно только одну часть какой-либо работы. Таким образом, желательно, чтобы по объему сведений он был ближе к кустарю, а не к фабричному рабочему. С другой стороны, замечает он, едва ли правильно стремление изгнать из тюрьмы всякую машинную деятельность: швейная машина должна играть и в тюремной швальне ту же роль, как и в свободной; нельзя избежать употребления различных приводов и т. п. в правильно поставленной слесарной или столярной мастерской. Тюремная мастерская, говорит Ягеманн, § 3, прим. 3, должна следовать за успехами свободной.
*(2253) Фойницкий указывает, что во Франции в центральных тюрьмах в пятидесятых годах практиковалось 38 родов работы, в 1865 г. число их дошло до 62, в 1869 г. - до 85. О разнообразии тюремных работ свидетельствуют выставки, бывшие во время тюремных конгрессов, в особенности выставка в Петербурге в 1890 г.
*(2254) Starke, Ueber die Arbeit der Gefangenen ausser der Gefangnissraume, 1880 г.; М. Прянишников, "Русская земледельческая тюрьма", 1881 г. Он предлагает тюрьмы-колонии от Оренбурга до Ташкента или между Каспийским и Аральским морями, чтобы прочно колонизировать эту часть. Во Франции земледельческие работы введены в нескольких maisons centrales, в особенности в Chiavari и Casabianda.
*(2255) С 1895 г. в IIpyccии, под влиянием Кроне, в больших размерах практикуется употребление арестантов (из цухтхаузов) для разработки торфа, для осушки болот, для лесных работ, хотя, как указывает Лист, Gefangnissarbeit, 14, эта система встречает сильные возражения практиков тюремного дела; между прочим, возражает против этой системы и Лист на том основании, что она не пригодна ни для неисправимых, ни для случайных преступников. Хотя какая же работа пригодна для неисправимых? Лист, впрочем, полагает для всех их гуртом тяжкое безвыходное пожизненное содержание в тюрьме.
*(2256) О различных приемах постановки работ в тюрьмах с указанием на различные приемы, практиковавшиеся в Пруссии, - Liszt, Die Gefangnissarbeit, 1901 г.
*(2257) Самой грубой и самой старой формой подрядной системы являлась система закабаления, отдача арестанта в полное распоряжение частных лиц, как это было в англо-американской ссылке.
*(2258) Для устранения этих неудобств предполагалось даже агентов - предпринимателей делать временными членами тюремного управления, но такие попытки введения в тюремную администрацию случайного, изменчивого и совершенно не зависимого от нее персонала представляются весьма опасными.
*(2259) Как указывает г-н Фойницкий, стр 369, американская комиссия под председательством знаменитого тюрьмоведа Wines нашла, "что эта система невыгодна для государства, так как тюрьмы, где введены работы по рациональной хозяйственной системе, даже краткосрочные, дают гораздо больший доход. Доказано, что подрядчики выдавали арестантам деньги от себя не в счет контрактных, для гарантирования своих выгод. Подрядчик вводит в тюрьму много своих агентов в качестве надсмотрщиков и надзирателей за выполнением работ, которые действуют противно требованиям тюремной дисциплины и уставов, пронося вино и другие запрещенные для арестантов предметы потребления".
*(2260) Ср. в защиту этого способа работ в особенности Кроне.
*(2261) Таково воззрение на работу в английских тюрьмах; оно же господствует между немецкими тюрьмоведами. Ср. Ягеманн в Handbuch, §15. В 1866 г. проф. Вальберг в собрании Германского тюремного общества внес предложение смотреть на заработок как на право арестанта на том основании, что государство, лишая свободы, не приобретает права на рабочую силу заключенного. Но собрание приняло противоположную формулу Штренга, что в тюрьмах с обязательными работами заработок принадлежит государству.
*(2262) Krohne даже указывает, что если бы считать обязанным арестанта выкупать своей работой издержки его содержания и включать таковые в издержки производства, то громадному большинству арестантов не только не пришлось бы никакого заработка, но они оставались бы неоплатными должниками тюрьмы.
*(2263) При этой системе арестант неохотно переходит к изучению какого-либо другого ремесла, которым он не занимался ранее, хотя бы администрация находила это необходимым в интересах пенитенциарных; равным образом при этой системе раздаются частые жалобы на администрацию, назначающую арестантов на работы малопроизводительные.
*(2264) Ортолан предлагает такое распределение заработка: 45% дохода тюрьмы, 15% основного капитала, 20% расходного и 20% на удовлетворение потерпевшего. Ср. также доклад Принса на съезде в Христиании 1891 г.
*(2265) Ср. обстоятельное исследование G. Beringer, Die Cefangnissschule, 1901 г.; у него приведен подробный обзор тюремного образования в важнейших государствах, в особенности в Германии, и разобраны главные вопросы, относящиеся к постановке и объему тюремной школы.
*(2266) Streng в Holtzendurfs Handbuch, II; Krohne; Фойницкий; у него подробно изложены и разобраны возражения, которые делаются вообще против допущения школьного обучения в тюрьмах.
*(2267) Кроне указывает, что в 1886-87 гг. в прусских тюрьмах было: получивших недостаточное элементарное образование - 52% мужчин, 41,5% женщин; без всякого образования - 14% мужчин и 30% женщин; конечно, у нас процент неграмотных будет еще больше.
*(2268) Применительно к таким же чтениям для народа - по предметам церковной и отечественной истории, по вопросам религии, нравственности и права, по вопросам естественноисторическим. Это, конечно, не устраняет возможности чтения для заключенных из более образованных классов и иных книг, допускаемых в тюрьму под надзором и за ответственностью тюремной администрации. Особенно развито образование арестантов в американских тюрьмах; достаточно указать, что в библиотеке в Эльмире находится 4 тыс. томов, в Карлстоуне (Массачусетс) - 7 тыс. томов, в Joliet (в Чикаго) - 16 тыс. томов. Ср. Hintrager, стр. 2.
*(2269) Kraus, Gefangnissseelsorge в Holtzendorfs Handbuch, II, стр. 132-150; Krohne, стр. 460-478; Hindberg, Die Berufsthatigkeit der Gefangnissgeistlichen, 1866 г.
*(2270) Так как тюремное духовенство, если только оно входит, так сказать, в штат тюрьмы, естественно принадлежит к господствующей церкви, то необходимо, чтобы в тюрьму имели доступ и духовные лица других исповеданий, ибо, естественно, каждый арестант должен получать духовное утешение и помощь сообразно с его вероисповеданием.
*(2271) Hiller, Die Disciplinarstrafen in den цsterreichischen Strafanstalten und Gerichtsgefangnissen in rechtsevergleichender Darstellung, 1894 г.
*(2272) Вопрос о том, в каком порядке должны быть судимы и наказываемы проступки, совершенные арестантами в тюрьмах, был предметом подробных дебатов на Петербургском конгрессе. Подробный доклад об этом был представлен, между прочим, г-н Пусторослевым "Оподсудности арестантов и арестанток за уголовные правонарушения, учиненные во время пребывания в заключении", 1889 г. Конгресс пришел к тому заключению, что нужно различать проступки дисциплинарные и общие и для последних сохранить ту же систему ответственности, как и для обыкновенных преступников.
*(2273) Многие законодательства различают простое и отягченное тюремное заключение и в уголовных кодексах, т.е. прямо назначают за некоторые проступки и нарушения тюремное заключение с известными прибавками, например, с содержанием в течение известного срока на хлебе и на воде. Ср. в особенности австрийское законодательство - Finger, I, §88.
*(2274) Krohne приводит указание, что если удары палкой или плетью наносятся хотя и вполне соответственно регламенту, но сильным мужчиной, то уже с пятого удара кожа рассекается и всякий следующий удар падает на окровавленную массу. У С. Krause, Das deutsche Zuchthaus, 1898 г., приложено весьма любопытное изображение применения в цухтхаузе в Вальдгейме к женщинам так называемого Willkommen, причем особенно характерны выражения лиц надзирательниц; по его словам в саксонском Zuchthaus'е в Вальдгейме ежегодное число назначаемых ударов розгами и палками от 20 тыс. до 25 тыс., причем на 100-150 женщин ежегодно наказывается от 60 до 70. Наказание применяется не только в виде дисциплинарной меры, но для рецидивистов и при вступлении их в тюрьму - Willkommen. Особенно поучительные данные о безобразиях при применении телесных наказаний даже в таких культурных государствах, как Саксония, приведены у него из брошюры Rцckel, Sachsens Erhebung und das Zuchthaus zu Waldheim, 1865 г.
*(2275) Кроне, впрочем, возражает против телесных наказаний с одним ограничением (стр.355), что для тех государств, в которых уровень народного развития стоит на низшей степени культуры и тюремные учреждения находятся в самом плачевном состоянии, телесные наказания составляют обусловленную государственными непорядками необходимость.
*(2276) Ср. также Краус.
*(2277) Voit, Die Ernahrung der Gefangenen в Holtzendorfs Handbuch, II; у него разобран вопрос преимущественно с филологической точки зрения; Kirn, Sonstige Gefangnisshygiene und die Krankenpflege; Krohne; Baer, Die Gefangnisse, Strafanstalfen und Strafsysteme, ihre Einrichtung und Wirkung in hygienischer Beziehung, 1871 г.; его же, Morbiditat und Mortalitat in den Gefangnissen, в Holtz. Handbuch, II; Delabost, L'alimentation des detenus, 1885 г.; E.Laurent, Les maladies des prisonniers, 1892 г.
*(2278) Содержание заключенных в американских тюрьмах представляется, например, для нас малопонятным: они не только ежедневно имеют мясо и хлеб, сколько потребуется, но даже табак и сахарный сироп; но, как замечает Гинтрагер, это отчасти объясняется условиями и привычками повседневной жизни американского рабочего, у которого мясо не составляет, как, например, у нашего крестьянина, принадлежность стола лишь в двунадесятые праздники; невероятная чистота и комфорт также имеют отношение к обстановке рабочих помещений, хотя, конечно, введение электрических опахал в мастерских тюрьмы для малолетних в Huntingdon (Гинтрагер, 5) или предположение о введении качалок в одиночных кельях едва ли и для Америки составляют необходимость.
*(2279) Количество заболеваний между арестантами даже в наиболее хорошо устроенных тюрьмах несравненно значительнее, чем на свободе, что объясняется составом тюремного населения, а отчасти и условиями тюремной жизни, в особенности в тюрьмах старого образца. В прежнее время господствующими тюремными болезнями были тиф, пятнистый и брюшной, возвратная лихорадка; теперь особенно много встречается заболеваний чахоткой, золотухой и расстройством органов питания. Также весьма велико и число душевнобольных. Кроне считает, что таковых в тюрьмах до 5%, а если причислять к ним и всех, имеющих психические дефекты, то и до 10%. Ср. Sander und Richter, Die Beziehungen zwischen Geistesstцrung und Verbrechen, 1886 г.; Mцhli, Ueber irre Verbrechen, 1887 г.
*(2280) Подробный разбор этого вопроса и очерк различного устройства заведений для душевнобольных арестантов у Ribstein, Criminalirrenanstalten und Jnvalidengefangnisse в Holtzendorfs Handbuch, II; он различает 4 способа их помещения: в особых отделениях при тюрьмах; в особых учреждениях вместе с физически расслабленными; в особых для них устроенных центральных учреждениях; в общих заведениях для душевнобольных.
*(2281) Krohne, Die Gefangnissbaukunst в Holtzendorfs Handbuch, I; его же, в Lehrbuch. К обоим трудам приложены планы важнейших тюрем Европы и Америки, а равно приведены и любопытные данные относительно стоимости тюремных построек. К наиболее дорогим постройкам относятся английские тюрьмы - в Йорке (1825 г.) на 36 человек, стоившая 24 тыс. марок на человека, в Мильбанке на 1 тыс. человек - 9160 марок на человека; из более новы" - в Пруссии, в Lendsburg, на 450 человек - 6469 марок на человека; в Plotzensee на 1тыс. 390 человек - 4523 марки на человека; во Франции, в Nanterre (1878-1887 гг.), на 1800 человек - 6667 на человека; Stevens, De la construction des prisons cellulaires, 1878 г.
*(2282) Из новых тюрем - голландская тюрьма в Arnheim.
*(2283) Iagemann в Holtzendorfs Handbnch, II требует таких качеств от тюремного персонала: неопороченность, нравственная чистота, религиозность, развитое чувство чести, энергия, находчивость, любовь к порядку, послушание, призвание к тюремному делу, бескорыстность, трезвость, дружелюбие, твердость. Ср. в особенности отдел о тюремных служащих у Krohne, System.
*(2284) Ср. Joli, Le combat.
*(2285) В особенности вызывает похвалы персонал американских тюрем со стороны всех лиц, их посещавших; причем главное требование для служащих - опытность, знакомство с тюремным делом и энергия.
*(2286) Fuchs, Schutzwesen, в Holtzendorfs Handbuch, II; его же, Die Gefangenenschutzthatigkeit und die Verbrechens-Prophylaxie, 1898 г. См. у него в 5-м отделе перечень учреждений этого рода, существующих в различных государствах. Krohne; Фойницкий, стр.491; его же статья о патронате в "Вестнике Европы" за 1878 г., N 2; А. Тимофеев, "Современное устройство в Западной Европе попечительств над освобождаемыми из мест заключения", "Тюремный вестник" 1893 г., N 6; М. de Lamarque, La rehabilitation des libйres, Manuel du patronage, 1877 г.; Stevens, Le patronage des condamnйs adultes et des jeunes libйres, 1891 г.; Fцhring, Die Fursorgewesen, 1880 г.
*(2287) См. подробные yказания у A. Fuchs, §11 и след.; такое объединение началось теперь в Германии. На С.-Петербургском конгрессе был поднят вопрос о необходимости международной связи обществ патронатова; ср. Joly.
*(2288) Ср. по этому предмету любопытные указания у Тимофеева.
*(2289) Из французских криминалистов устройство таких колоний рекомендует Ортолан, Elements, N 1493. Ср. Fuchs, § 34.
*(2290) Более подробный обзор учреждений для малолетних можно найти у А. Богдановского, "Молодые преступники", 1870 г., 2-е изд. 1872 г.; а в особенности у А. Кистяковского "Молодые преступники и учреждения для их исправления", с обозрением русских учреждений, 1878 г.; Г. Фельдштейн "Принудительное воспитание молодежи", "Журнал Министерства юстиции", 1900 г., N 3; Lallemand, Histoire des enfants abandonnйs et delaisses, 1885 г.; Delvincourt, La lutte contre la criminalite dans les temps modernes, 1897 г.; Fцhring, Die Zwangserziehung und die Bestrafung Jugendlicher в Holtz. Handbuch, II; у него указания на новую специальную литературу вопроса. Подробно разобран этот вопрос у Fuchs, Die Gefangenschutzthatigkeit, § 38 и след., §100 и след.; Appelius, Die Behandlung jugendlicher Verbrecher und verwahrlцster Kinder, 1892 г.; Aschrott, Die Behandlung der verwahrlosten und verbrecherischen Jugend und Vorschluge zur Reform, 1892 г.; Krohne, Die Behandlung jugendlicher Verbrecher und verwahrloster Kinder, 1892 г.; Felisch, Die Fursorge fur die schulentlassene Jugend, 1897 г. Подробности об отдельных учреждениях можно найти в многочисленных отчетах и описаниях этих заведений. Ср. также приведенную выше литературу по вопросу об ответственности малолетних.
*(2291) С р. Marquis d'Haussonville, Les etablissements penitentiaires en France et aux colonies. Ср. также М. de Lamarque, Des colonies penitentiaires et de patronage de jeunes liberes, 1863 г. Позднейшие данные можно найти в официальном издании, Questions et services interessant les mineurs placйs sous l'autorite de l'administration penitentiaire, 1890 г.
*(2292) Ср. Жоли, Le combat; но он, однако, указывает, что и за последнее время число рецидивистов было больше в колониях публичных (свыше 20%), чем в частных (11%). Он объясняет это различие слишком большим населением правительственных заведений, в коих содержится средним числом до 400 детей, тогда как в частных такое число не превышает 150. Ср. интересные данные, приводимые Жоли в доказательство выгодности небольших заведений, в его статье "Методы исправительного воспитания в различных странах Европы", перев. в "Тюремном вестнике" за 1897 г.
*(2293) У Ашротта, "Дополнительная брошюра о тюрьмах в Англии", 1896 г., приведены следующие любопытные цифры наказуемости малолетних до 16 лет в Англии:
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Приговорено в год: │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│1864-1868 гг.│1869-1873 гг.│1874-1878 гг.│1879-1883 гг.│1884-1888 гг.│1889-1893 гг.│
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│к тюрьме: │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 8285 │ 8266 │ 6155 │ 4557 │ 3659 │ 2698 │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│в воспитательные учреждения: │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 966 │ 1921 │ 2234 │ 3328 │ 5095 │ 6815 │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│в исправительные учреждения: │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 1228 │ 1336 │ 1382 │ 1333 │ 1245 │ 1161 │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│к телесным наказаниям: │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 585 │ 839 │ 1225 │ 2723 │ 3152 │ 3208 │
├─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│Итого: │
├─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│ 11064 │ 12362 │ 10996 │ 11941 │ 13151 │ 13804 │
└─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘
*(2294) Специально для Пруссии ср. статьи Altsmann, Die Zwangserziehung jugendlicher Verbrecher in Preussen, в L. Z. XI (1891 г.); Гурвич, "Принудительное воспитание детей испорченных, заброшенных и молодых преступников в Пруссии", "Журнал гражданского и уголовного права" 1892 г., N1, с. 74 и след.; у него приведены интересные статистические данные о применении в Пруссии Закона 1878 г.; Fцhring, Die Gesetzgebung des deutschen Reichs und der deutschen Einzelstaaten betr. die Zwangserziehung der verbrecherischen und verwahrlosten Jugendlichen, 1890 г.
*(2295) Ср. Fuchs.
Так, Ortolan, N 1483, требует строгого различия учреждений для преступных и непреступных деяний, находя, что смешение нарушает самые основы правосудия. Учреждения для преступных детей, по его мнению, должны носить карательный характер.
*(2296) По английскому Закону 1866 г. всякий имеет право привести пред судью и тем содействовать помещению в исправительное учреждение: а) нищего, или прямо получающего милостыню, или добывающего ее под предлогом продажи вещей; б) бесприютного бродягу; в)сироту или ребенка, родители коего присуждены к тюрьме, и г) обвиняемого в проступке, предполагая только, что приведенному на вид не более 14 лет. Кроме того, в Англии учреждены особые агенты для разыскания беспризорных детей.
*(2297) Конгресс принял такое положение, предложенное представителем Пруссии Иллингом. Лучшее воспитание для таких детей - помещение в частной семье; только за недостатком такой семьи можно прибегать к помощи публичных или частных заведений. Прекрасные возражения против этой системы у Феринга. Петербургский конгресс, рассматривавший также этот вопрос, дал весьма неопределенные указания, рекомендуя такое помещение для детей самого юного возраста, особенно для девочек и для лиц, пробывших уже в исправительных заведениях и проявивших там признаки улучшения.
