I. Сокращения, термины и определения

И Н С Т Р У К Ц И Я

По организации технической эксплуатации

Технических средств охраны на объектах, квартирах и местах хранения

Личного имущества граждан техническими подразделениями

ФГУП «Охрана» МВД России

 

I. Сокращения, термины и определения

1. В Инструкции по организации эксплуатации технических средств охраны на объектах, квартирах и местах хранения личного имущества граждан техническими подразделениями ФГУП «Охрана» МВД России, применяются следующие сокращения:

ИТР – инженерно-технические работники;

ИТР ПМО – инженерно-технические работники проектно-монтажных подразделений;

ИТР ПЭТСО -инженерно-технические работники подразделений по эксплуатации технических средств охраны;

ИТР ПЦО -инженерно-технические работники пункта централизованной охраны;

КИА – контрольно-измерительная аппаратура;

МХЛИГ – место хранения личного имущества граждан;

ОПС – охранно-пожарная сигнализация;

ППК – прибор приемно-контрольный;

ПЦН – пульт централизованного наблюдения;

ПЦО – пункт централизованной охраны;

Предприятие - ФГУП «Охрана» МВД России;

СПИ – система передачи извещений;

ТЗ – техническое задание;

ТСО – техническое средство охраны;

УО – устройство оконечное;

УУ – условная установка.

2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:

Инженерно-технические работники – технический персонал, осуществляющий обслуживание ТСО на объектах, квартирах и МХЛИГ по договорам.

Испытание ТСО – экспериментальное определение (индивидуальное или комплексное) соответствия параметров и условий эксплуатации ТСО требованиям технической и нормативно-методической документации.

Капитальный ремонт ТСО –ремонт, выполняемый для восстановления исправности полного или близкого к полному восстановлению ресурса системы с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

Комплекс ТСО – совокупность совместно действующих технических средств охранной сигнализации, установленных на охраняемом объекте и объединенных системой инженерных сетей и коммуникаций.

Ложное срабатывание ТСО – сформированное техническими средствами охранной сигнализации извещение о нарушении на объекте при отсутствии явных признаков, характеризующих событие.

Ложная тревога – любое тревожное извещение, вызванное сбоями (отказами) ТСО или другими событиями, не связанными с попытками проникновения на охраняемый объект.

Морально устаревшее ТСО – ТСО, устаревшеевследствие появления новых, более совершенных образцов.

Неплановый ремонт – ремонт, постановка изделий на который осуществляется без предварительного назначения.

Охраняемый объект – предприятие, организация, жилище, их часть или комбинация, оборудованные действующей системой охраны и безопасности.

Плановый ремонт – ремонт, постановка на который осуществляется в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Пульт централизованного наблюдения – самостоятельное техническое средство (совокупность технических средств) или составная часть СПИ, устанавливаемая на ПЦО для приема от УО или ретранслятора (ов) извещений о проникновении на охраняемые объекты и (или) пожаре на них, служебных и контрольно-диагностических извещений, обработки, отображения и регистрации полученной информации и представления ее в заданном виде для дальнейшей обработки, а также (при наличии обратного канала) для передачи на УО команд телеуправления.

Пункт централизованной охраны – диспетчерский пункт для централизованной охраны ряда рассредоточенных объектов от проникновения нарушителя и пожара с использованием СПИ.

Система контроля и управления доступом – совокупность совместно действующих технических средств (контроля и управления), предназначенных для контроля и управления доступом и обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью.

Система охранного телевидения – совокупность совместно действующих технических средств, включающая телевизионные камеры с объективами, видеомониторы и вспомогательное оборудование, требуемое для организации видеоконтроля.

Средний ремонт – ремонт, выполняемый для восстановления исправности и частичного восстановления ресурса изделий с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры и контролем технического состояния составных частей, выполняемом в объеме, установленном в нормативно-технической документации.

Текущий ремонт – ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей.

Техническое средство охраны – конструктивно законченное, выполняющее самостоятельные функции устройство, входящее в состав систем охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения, освещения, оповещения и других систем, предназначенных для охраны объекта.

Условная установка – единица нормы технического обслуживания технических средств, принятая за расчетную как одношлейфный прибор приемно-контрольный с подключенными к нему 40 магнитоконтактными извещателями типа ИО 102.

Шлейф сигнализации – электрическая цепь, соединяющая выходные цепи охранных извещателей, включающая в себя вспомогательные (выносные) элементы (диоды, резисторы и другое) и соединительные провода и предназначенная для передачи на прибор приемно-контрольный извещений о проникновении (попытке проникновения) и неисправности, а в некоторых случаях – для подачи электропитания на извещатели.

II. Общие положения

3. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения технической эксплуатации ТСО, установленных на объектах, а также контроля за ее осуществлением.

4. Техническая эксплуатация представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность ТСО к выполнению заданных функций.

5. Основными задачами технической эксплуатации ТСО являются:

обеспечение надежного функционирования в соответствии с тактико-техническими характеристиками;

восстановление работоспособности;

устранение причин отказов и ложных срабатываний;

дополнительная блокировка уязвимых мест охраняемых объектов на основании анализа их характеристик и методов обхода;

внедрение современной аппаратуры, имеющей высокую надежность, помехоустойчивость, имитостойкость и обнаруживающую способность;

совершенствование методов и форм организации труда ИТР.

6. Техническая эксплуатация ТСО включает в себя:

планирование организационно-технических мероприятий;

определение методов и тактики защиты объектов с помощью ТСО;

подготовку и допуск ИТР к эксплуатации;

ввод в эксплуатацию;

техническое обслуживание;

ремонт;

метрологическое обеспечение;

обеспечение безопасности труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

сбор и обобщение информации;

ведение эксплуатационной документации.

7. Контроль за технической эксплуатацией ТСО, установленных на объектах, квартирах и МХЛИГ (далее – объектах) возлагается на руководителя технической службы филиала.

8. Мероприятия по организации и проведению технической эксплуатации ТСО в части:

- ввода в эксплуатацию, технического обслуживания, ремонта, метрологического обеспечения КИА;

- определения методов и тактики защиты объектов с помощью ТСО,

- планирования организационно-технических мероприятий, подготовки и допуска ИТР к эксплуатации, обеспечения безопасности труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, сбора и обобщения информации, анализа эффективности технической эксплуатации, ведения эксплуатационной документации - проводятся ИТР филиалов Предприятия.

9. Лица, на которых возложены функции по организации и проведению технической эксплуатации ТСО, обязаны знать и выполнять:

требования настоящей Инструкции и других нормативных актов, в части, касающейся организации монтажа, обслуживания и ремонта ТСО;

требования технической документации предприятий-изготовителей по эксплуатации, проверке технического состояния и ремонту ТСО;

правила производства и приемки работ по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию комплексов ТСО;

правила устройства и эксплуатации электроустановок потребителей;

правила по охране труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту ТСО и электроустановок.

10. Подготовка к технической эксплуатации ТСО, порядок прохождения стажировки, присвоения квалификационных разрядов и допуск работников к технической эксплуатации ТСО производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими документами МВД России, МЧС России и локальными нормативными актами ФГУП «Охрана» МВД России.

III. Планирование технической эксплуатации технических средств охраны

11. Целью планирования технической эксплуатации ТСО является обеспечение организации и своевременного проведения мероприятий, направленных на эффективное использование, поддержание в исправном состоянии и восстановление их работоспособности.

12. Планирование технической эксплуатации ТСО осуществляется на основании:

анализа состояния работ по технической эксплуатации;

результатов служебных расследований по фактам жалоб клиентов и краж из-за отказов ТСО;

анализа причин ложных срабатываний и отказов ТСО;

сведений о техническом состоянии и сроках службы ТСО;

сведений о периодичности технического обслуживания;

сведений об уровне квалификации и списочной численности ИТР филиала.

Планирование технической эксплуатации ТСО осуществляет руководящий состав ИТР филиала.

Текущее планирование технической эксплуатации ТСО проводится на основании анализа заявок на ремонт и невзятий объектов под охрану.

13. В планах работы технических подразделений должны предусматриваться следующие мероприятия:

ежемесячный анализ состояния технической эксплуатации ТСО;

обеспечение качественного проведения технической эксплуатации и устранения выявленных недостатков;

проведение работ по поиску и устранению причин ложных срабатываний, их последующий анализ;

изучение и внедрение новой техники, положительного опыта по технической эксплуатации ТСО, эффективных форм организации и стимулирования труда ИТР;

организация и проведение капитального ремонта;

материально-техническое обеспечение технической эксплуатации;

контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности при выполнении работ по технической эксплуатации ТСО;

обеспечение ИТР необходимыми средствами измерений, организация их поверки и ремонта.