Орган исполнительной власти — это государственная организация, часть системы органов государственной власти в Российской Федерации, учрежденная самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества посредством использования специальных форм и методов осуществления управленческих действий, обладающая соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих.
Виды:
По уровню ОИВ: Федеральные ОИВ / ОИВ субъектов РФ (республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов и городов федерального значения)
+ территориальные ОИВ – созданы федеральными ОИВ, действуют только на территории опред. Субъекта, но не подчиняются его ОИВ.
+ территориально-региональные ОИВ – созданы федеральными ОИВ, их компетенция распространяется на несколько Субъектов сразу
По хозяину: ОИВ ведения РФ; ОИВ ведения Субъектов; ОИВ двойного подчинения
По способу формирования:
· органы избираемые населением территории (МСУ, президент)
· Путем издания правовых актов
· Путем сочетания издания акта с элементами выборности определенных должностных лиц (при замещении должностей по конкурсу)
По компетенции:
· Органы общей компетенции (решают большинство вопросов на подведомственной территории)
· Органы отраслевой компетенции (управляют только опред. отраслями)
· Органы межотраслевой компетенции (выполняют отдельные функции в разнородных сферах)
· Органы внутриотраслевой компетенции (управляют частью дел в одной отрасли)
По основанию формирования:
· ОИВ образуемые в соответствии с Конституцией или законами
· ОИВ образуемые в соответствии с подзаконными правовыми актами
По положению в иерархии:
· Высшие ОИВ (Правительство)
· Иные ОИВ
По организационно-правовым формам:
· Правительства; Советы министров; Кабинеты министров; Министерства;
· Государственные Комитеты; Инспекции; Администрации; Мэрии;
· Департаменты; управления; комитеты; отделы
по 4 основным критериям:
I. В соответствии с федеративным государственным устройством РФ выделяются:
1. федеральные органы исполнительной власти; 2. органы исполнительной власти субъектов;
II. В зависимости от объёма и характера компетенции различаются:
1. органы общей компетенции; 2. органы специальной компетенции; 3. органы отраслевой компетенции; 4. органы внутриотраслевой компетенции; 5. органы межотраслевой компетенции; 6. органы смешанной компетенции;
III. По организационно-правовым формам органы исполнительной власти подразделяются на:
1. правительства; 2. советы министров, имеющие статус правительства; 3. министерства; 4. государственные комитеты; 5. комитеты; 6. службы; 7. главные управления; 8. управления; 9. инспекции; 10. агентства; 11. департаменты; 12. администрации; 13. мэрии; 14. отделы; 15. другие органы исполнительной власти;
IV. По порядку разрешения подведомственных вопросов органы исполнительной власти делятся на:
1. единоначальные; 2. коллегиальные.