Специализированные фонды социального страхования

В отечественной практике и в законодательстве под фондами социального страхования понимаются и денежные фонды, и организации, управля­ющие средствами этих фондов.

Фонды социального страхования построены по территориаль­ному принципу с единым центром управления на федеральном уровне для каждой отрасли страхования. Отечественная система представ­ляет собой совокупность денежных фондов трех уровней:

— федеральные фонды на уровне государства в целом;

— территориальные фонды на уровне субъектов РФ;

— местные фонды на уровне административных районов (при необходимости).

Основным звеном системы являются территориальные фонды, которые существуют в каждом субъекте РФ. Они выполняют основ­ные функции по аккумулированию страховых платежей и финанси­рованию законодательно закрепленного за ними круга социальных выплат. Именно на этом уровне происходит сам процесс социаль­ного страхования. Управляют средствами социального страхования на уровне субъектов РФ либо отделения федеральных фондов, как в случае с ФСС и ПФР, либо самостоятельные автономные органи­зации — территориальные фонды, как в случае организации ОМС. И те и другие являются самостоятельными юридическими лицами.

Отраслевая структура социального страхования

В настоящее время общая система финансирования социаль­ного страхования включает платежи только в виде страховых взносов:

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате­ринством, уплачиваемые в ФСС, максимальная тарифная ставка — 2,9%;

— страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в ПФР — максимальная совокупная ставка — 26,0%;