Финансовая система: определение, характеристика основных элементов

Финансовая система- совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений.

По первому классификационному признаку, т.е. роли субъекта в общественном воспроизводстве, все финансовые отношения делятся на 2 сферы: финансы субъектов хозяйствования и государственные и муниципальные финансы.

Каждая сфера в свою очередь подразделяется на звенья.

Финансы субъектов хозяйствования: в этой сфере происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. Дальнейшая группировка финансовых отношений внутри сферы осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, который оказывает влияние на источники формирования финансовых ресурсов, порядок использования средств.

Т.о., внутри сферы финансов субъектов хозяйствования существуют следующие звенья: финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с организационно-правовой формой в составе финансов коммерческих организаций выделяются: финансы акционерных обществ (ОАО и ЗАО), финансы хозяйственных товариществ, финансы ООО, финансы производственных кооперативов, финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.

В составе финансов некоммерческих организаций в соответствии с организационно-правовой формой выделяют финансы учреждений, финансы потребительских кооперативов, финансы общественных и религиозных организаций, финансы фондов и т.п. Отдельное место здесь занимают финансы бюджетных учреждений.

Звено финансов ИП появилось в РФ лишь с началом рыночных преобразований. Предпринимательская деятельность- самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от деятельности, разрешённой законом.

В составе сферы государственных и муниципальных финансов выделяют следующие звенья в зависимости от формы организации государственных или муниципальных ресурсов в стране: бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления, внебюджетные фонды.

В РФ выделяют следующие формы бюджетов: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) и местные бюджеты.

К внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и т.д.

6. Финансовая политика: определение, основные структурные элементы; подходы к
классификации.

Финансовая политика- совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства.

Субъектами являются органы законодательной и исполнительной власти, которые определяют и утверждают основные направления развития финансовых отношений, разрабатывают конкретные пути их организации в интересах субъектов хозяйствования, населения и государства.

Объектами является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства.

Структурные элементы:

· Выработка научно обоснованной концепции развития финансов

· Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период

· Разработка конкретных путей реализации основных направлений использования финансов на перспективу.

Финансовую политику можно классифицировать не только по содержательному признаку, но и по другим критериям:

· По территориальному критерию выделяют общегосударственную (федеральную), региональную и местную политику

· По временному критерию выделяют финансовую стратегию (включает крупномасштабные цели и задачи финансовой политики, реализация которых всегда имеет долговременный характер) и финансовую тактику (объединяет задачи и мероприятия финансовой политики, которые относятся к определённому этапу экономического развития и должны быть реализованы в конкретном финансовом периоде)

· В зависимости от объектов воздействия выделяют финансовую политику в сфере финансов субъектов хозяйствования и в сфере государственных и муниципальных финансов. В составе последней можно выделить бюджетную политику и политику в области государственного социального страхования.