Материальная ответственность сторон

Российское законодательство, наряду с дисциплинарной от­ветственностью, предусматривает и материальную ответствен­ность сторон трудового договора. Статья 232 ТК определяет, что любая из сторон трудового договора (работодатель или работ­ник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами. При этом договорная ответственность работодателя перед ра­ботником не может быть ниже, а работника перед работодате­лем — выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. В то же время закон пре­дусматривает обязанность каждой из сторон трудового договора доказать размер причиненного ущерба (ч. 2. ст. 233 ТК РФ).

Под материальной ответственностью работника в трудо­вом праве понимается обязанность работника, виновными противоправными действиями или бездействием которого причинен прямой действительный имущественный ущерб работодателю, возместить его в размере и порядке, предус­мотренном законодательством. Материальная ответственность работника наступает при следующих условиях:

1) при наличии прямого действительного ущерба, под кото­рым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ч. 2. ст. 238 ТК). Кроме того, если в результате неправомерных действий работника у работодателя возникает обязанность возместить ущерб третьим лицам, то работник при­влекается к материальной ответственности в размере причинен­ного ущерба (ч. 3. ст. 238 ТК РФ);

2) при наличии противоправности в поведении работника, причинившего ущерб (т. е. действия, совершенные в нарушение трудовых обязанностей работника). В то же время недопусти­мым считается возложение на работника материальной ответ­ственности за ущерб, который возник вследствие непреодоли­мой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необхо­димости или необходимой обороны либо неисполнения работо­дателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ);

3) в случае, если ущерб причинен по вине работника. Если работник не предвидел и не мог предвидеть, что в результате его действия или бездействия будет причинен ущерб, то он ос­вобождается от ответственности. Так, согласно ст. 156 ТК РФ, выпуск бракованной продукции (полный брак) не оплачивает­ся, но в случае изготовления продукции, оказавшейся браком не по вине работника, она оплачивается наравне с годными из­делиями (частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности про­дукции);

4) при наличии причинной связи между деянием работника и действительным ущербом. Следует учитывать, что с имуще­ством работодателя в силу технологических особенностей про­изводства может осуществлять операции достаточно большое число работников. Поэтому работодатель должен четко устано­вить, в результате чьих конкретно действий был причинен ущерб, а также определить степень участия каждого из работников в причинении ущерба.

Трудовой кодекс РФ предусматривает два вида материаль­ной ответственности работников: ограниченную и полную. Ог­раниченная ответственность предусматривает возмещение ущерба работником в пределах его среднего месячного заработ­ка (ст. 241 ТК РФ). Средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба и подсчитывается исходя из фак­тически начисленной заработной платы и фактически отрабо­танного времени за 12 месяцев, предшествующих дню причине­ния ущерба. Работодатель в этом случае также имеет право при­менить к работнику одну из мер дисциплинарного взыскания (например, объявить выговор) или лишить работника права на получение премиальных выплат. Следует отметить, что ограни­ченную материальную ответственность работники несут во всех случаях причинения работодателю имущественного ущерба, за исключением тех, для которых специальными нормами преду­смотрен иной вид (иной предел или полная материальная от­ветственность).

Полная материальная ответственность работника состо­ит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). Закон предусматривает следующий исчерпывающий перечень случаев наступления для работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба в случаях: 1) когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный работо­дателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании спе­циального письменного договора или полученных им по разово­му документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причи­нения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государ­ственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудо­вых обязанностей (ст. 243 ТК РФ).

Работники, виновные в причинении материального ущерба работодателю, несут полную материальную ответственность не­зависимо от того, когда был причинен ущерб: в рабочее или свободное от работы время. Например, водитель использовал автомобиль работодателя в своих личных целях без его разрешения, или токарь в рабочее время изготавливал какие-то дета­ли для своих нужд, в связи с чем произошла поломка станка. В данной ситуации работодатель должен доказать, что работник в это время не исполнял свои трудовые обязанности и его поведе­ние противоречило интересам работодателя.

Законодательство о труде устанавливает дополнительные гарантии имущественных интересов работников моложе 18 лет. Данные лица могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотическо­го или токсического опьянения, а также за ущерб, причинен­ный в результате совершения преступления или администра­тивного проступка (ч. 3. ст. 242 ТК РФ). В указанных случаях к несовершеннолетним применяются те же правила материаль­ного и процессуального характера, что и к иным категориям работников.

Статья 246 ТК РФ устанавливает порядок определения раз­мера причиненного работодателю ущерба при утрате и порче имущества. Размер определяется исходя из рыночных цен, дей­ствующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным зако­ном могут быть установлены особенности определения размера ущерба при наличии определенных в данном пункте случаев (п. 2. ст. 246 ТК РФ). Как правило, это умышленная или коры­стная форма причинения ущерба.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично пу­тем внесения необходимой денежной суммы в кассу организа­ции. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, а также возместить ущерб с рассрочкой платежа. Ущерб, оставшийся не возмещенным в связи с увольнением работника, взыскивается в судебном по­рядке (ст. 248 ТК РФ).

При отказе работника добровольно возместить ущерб это де­лается по распоряжению работодателя (ч. 1. ст. 248 ТК РФ) в ситуации, когда фактический размер причиненного работником ущерба не превышает его среднюю месячную заработную пла­ту. Распоряжение может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера при­чиненного работником ущерба. Если месячный срок истек, то ущерб взыскивается в судебном порядке (ч. 2. ст. 248 ТК). При полной материальной ответственности работника, если стоимость ущерба, причиненного им, превышает его среднюю месячную заработную плату, а также в случае, если работник отказывает­ся возместить ущерб добровольно, возмещение ущерба осуще­ствляется в судебном порядке.

При несоблюдении работодателем установленного порядка работник может обжаловать действия работодателя в суде. Ста­тья 250 ТК РФ также определяет, что орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, мате­риального положения работника и других обстоятельств сни­зить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника, при этом снижение размера ущерба не допускается, если ущерб при­чинен преступлением, совершенным в корыстных целях. К пре­ступлениям, совершенным с корыстной целью, относится хи­щение чужого имущества — кража, мошенничество, присвое­ние (ст.ст. 158—160 УК РФ). Следует отметить, что во всех случаях привлечения к материальной ответственности (кроме добровольного обязательства работника на возмещение ущерба) закон гарантирует работнику сохранение определенной доли заработной платы: вычеты из нее не могут превышать 20%, а при наличии нескольких документов — 50%.

Материальная ответственность работодателя перед работни­ком раскрывается в главе 38 Трудового кодекса. Статья 234 ТК РФ гарантирует работникам возмещение заработной платы в случае совершения работодателем виновных действий (бездей­ствия), связанных с лишением работника исполнять свои тру­довые обязанности. Трудовым законодательством предусмотре­но три случая, в которых бесспорна подобная обязанность рабо­тодателя. К ним относятся: 1) незаконное отстранение работни­ка от работы, его увольнение или перевод на другую работу; 2) отказ работодателя от исполнения или несвоевременного ис­полнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстанов­лении работника на прежней работе; 3) задержка работодате­лем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодатель­ству формулировки причины увольнения работника. Следует обратить внимание на то, что перечень случаев, при которых работодатель обязан возместить ущерб в виде неполученного им заработка, остается открытым: он может быть расширен феде­ральным законодательством или коллективным договором.

В статье 235 ТК предусматривается материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Это означает защиту права собственности работника средствами трудового права. По данной статье Кодекса работодатель, при­чинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

Законодательство также предусматривает форму и порядок возмещения ущерба имуществу работника. Так, при согласии работника он может быть возмещен в натуре. Заявление работ­ника о возмещении ущерба направляется им работодателю, ко­торый обязан рассмотреть его и принять соответствующее ре­шение в 10-дневный срок со дня его поступления. Если работ­ник не согласен с решением работодателя или не получил отве­та в установленный срок, он имеет право обратиться с иском в суд.

Материальная ответственность работодателя за задерж­ку выплаты заработной платы определяется в статье 236 ТК. Указанная статья предусматривает ответственность за наруше­ние работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитаю­щихся работнику, в виде уплаты процентов (денежной компен­сации). Компенсация определяется в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Централь­ного банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной ком­пенсации определяется коллективным или трудовым договором.

Часть 1 ст. 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда в денежной форме, причем размер возмещения определяется соглашением сторон трудового договора. Спор между работником и работода­телем о возмещении морального вреда рассматривается судом, который определяет факт причинения морального вреда и раз­мер его возмещения. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины на­рушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом суд будет учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Следует отметить, что возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерным поведением работодателя, не зависит от наличия материально­го ущерба у работника и его возмещения.