Организационно-правовые формы ведения с/х производства

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве

1. Правовая характеристика понятий «с/х организация», «АПК» и «производитель с/х продукции»

С/х организации:

- правоспособность носит комплексный характер

- обладает особым правовым статусом как пользователи земель с/х назначения

- уставная деятельность направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны, удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, промышленности - в соответствующем сырье.

☻ С/х организация - это юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) с/х продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% от общей суммы выручки

Производитель с/х продукции (более широкое понятие):

- с/х организации

- другие ЮЛ, если один из видов их деятельности будет связан с производством с/х продукции

- ФЛ, занятые производством с/х продукции (например, ведущие ЛПК)

Состав АПК (три сферы):

1. отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также занятые производственно и материально-техническим обслуживанием с/х

2. с/х (растениеводство и животноводство)

3. отрасли, обеспечивающие доведение с/х продукции до потребителя: заготовка, переработка, хранение, транспортировка и реализация.

АПК - организационно и экономически взаимосвязанная система гос. органов управления, коммерческих и некоммерческих организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в сфере агропромышленного производства

Постановление Кабинета Министров от 03.02.1996 №4 «О структуре АПК РБ»

Государственные с/х унитарные предприятия.

УП признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Имущество УП является неделимым и не может быть разделено по вкладам (долям, паям) в т.ч. между работниками предприятия.

Положение о порядке создания УП, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации, утв. Постановлением СМ от 29.07.2004 №913

Постановление Мингосимущества от 21.03.2001 №2 - Примерные уставы республиканского УП…

Перечень государственных организаций, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия утвержден Постановлением СМ от 29.06.2001 №867

Государственные объединения (ГК, параграф 6 глава 4)

Государственным объединением (концерном, производственным, научно-производственным или иным объединением) признается объединение государственных юридических лиц, государственных и иных юридических лиц, а также государственных и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемое по решению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления.

- являются некоммерческими организациями, за исключением случаев принятия решения о признании их коммерческими организациями

Белсемена, Белагросервис

Производственные кооперативы

С/ х ПК - Колхозы (Примерный устав колхоза, утв. Указом Президента от 02.02.2001 №49)

….

Диана…

Потребительские кооперативы Закон РБ «О потребительской кооперации (потр обществах, их союзах) в РБ» 25.02.2002г. Положение об обществах взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства утв. Пост СМ №1911.

Садоводческие товарищества, Положение о садоводческом товариществе утв. Указом.

Граждане вед ЛПХ, Закон «О ЛПХ».

Создание кооперативно-интеграционных структур а АПК. Приоритетное развитие агр политики гос – крупнотоварное агропромышленное производство --- предполагает создание многоотраслевых или узкоспециализированных кооперативно-интеграционные структур районного, обл, респ и межгосударственного уровня в целом, повышение конкурентоспособности.

Указ През № 482 «О создании и деятельности в республики хоз групп», Закон «О фин пром группах», Указ №660 «О некоторых вопросах создания и д-ти холдингов в РБ».

Правовое положение сельхоз производственных кооперативов (колхозов)

Примерный устав колхоза утв. Указом №49 «О некоторых вопросах орг-прав обеспечения д-ти колхозов».

Черты общие для СПК и ПК:

1) Статус ком орг

2) Ч.ф.с.

3) В основе институт членства

4) Личное трудовое участие

ВАЖНО! Определить орг-прав форму колхоза --- сельхоз произв кооператив, это написано в примерном уставе колхоза!!! Тест!!!

Различия:

· Членство в колхозе не требует внесения вступительного взноса

· Имущество колхоза неделимо, тогда как им-во ПК разделено на паи его членов

· Члены колхоза не несут субсидиарную ответственность по его долгам

Органы управления

СПК:

§ Общее собрание

§ Правление

§ Председатель

§ Ревизионная комиссия

ПК:

§ Наблюдательный совет

§ Общее собрание

§ Правление

§ председатель

Итоговый тест!!! Эти особенности будут на нём, ВАЖНО!!!

Колхоз – это коммерческая орг, созд гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельхоз продукции (определение в примерном уставе колхоза).

Членство: гр РБ (это положение критикуют), дост 16 лет, признающие устав РБ, принимающие личное трудовое участие в его деятельности.

Сохранение членства: прохождение срочной военной службе, направл на учёбу, направл на работу, пенсия по возрасту или инвалидности и др. случаи (перечень не является исчерпывающим).

Член колхоза имеет право: на пол работы в колхозе с гарантированной оплатой труда в соответствии с уровнем квалификации, образованием, способностями, личными качествами и потребностями колхоза.

Док, характеризующие прав статус членства:

ü членская книжка

ü трудовой договор

ü трудовая книжка

Прекращение членства: выход, смерть, реорганизация и ликвидация колхоза, исключение из членов колхоза. Никто не вправе отк в выходе члена колхоза в данной организацией, 1 месяц со дня подачи заявления. Вопрос об искл рассм правление колхоза, решение к направл на рассм общему собранию членов колхоза, он м.б. иск по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов колхоза, и это решение м.б. обжаловано в суд.

Органы управления колхоза: форм из членов колхоза посредством их избрания на 3 года.

Высший орган управления: Общее собрание членов колхоза --- созывается не реже 2 раз в год, правомочно принимать решения принал не менее 2/3 всех членов (ТЕСТ!!!).

«Кто прин решение о приёме в члены колхоза?» – решение принимается правлением, а общее собрание только утв решение правления!!! ТЕСТ!!!

Собрание уполномоченных членов колхоза --- как особый орган. Оно приравнено к общему собранию членов. Вызвано необ, т.к. колхоз это кр орг, и проблематично было бы часто собирать общее собрание. Количество уполномоченных не м.б. меньше 100. Если колхоз небольшой, то и нет необ создавать таковой орган.

Правление колхоза:

Это чисто исп орган, созывается не реже 1 раза в месяц (ТЕСТ!!!), правомочны решать вопросы принал не менее ¾ членов правления, решает вопросы зал т.д., наложения дисц отв.

Председатель колхоза:

Избирается общим собранием, из числа членов колхоза на 3года, согласование кандидатуры с райиспораво распоряжатся им принадлежит самому колхозу в лице его органов управлениямом, и именно с избранным лицом общим собранием --- председатель райисполкома закл т.д. (контракт). Контракт д.б. согласование председателем исполкома первичного уровня на территории сельсовета которого находится колхоз.

Пост СМ №791 Положение о порядке и об усл закл контрактов с руководителями сельхоз производственных кооперативов.

Освобождение от должности председателя колхоза по решению общего собрании, данное решения явл основание расторжения контракта с райисполкомом.

Ревизионная комиссия:

Проверка фин-хоз деятельности --- основное.

Прав режим имущества:

Колхоз – это орг частной формы собственности, собственником имущества выступает сам колхоз как ЮЛ.!!! ТЕСТ!!! Про форму собственности!

Право распоряжаться им, производственной продукцией и денежными средствами принадлежит только колхозу в лице его органов управления. Колхозу предоставлено право (но не робязанность): 1) по решению общего собрания членов привл на добровольной основе денежные и имущественные взносы членов колхоза, ЮЛ и ФЛ и распределять часть доходов или продукции пропорционально размерам этих взносов; 2) создавать долевой фонд членов колхоза.

Особенности создания колхоза: создание организационного комитета, проект устава, приём заявлений, проведение: --- общего организационного собрания, утв Устава, приём в члены.

Особенности ликвидации колхоза: п. 136 Устава примерного

Правовое положение КФХ

Ст. в ГК и Закон см. определение.

Основные признаки КФХ:

1) СТАТУС юл

2) Ком организация

3) Институт членства

4) Семейных х-р деятельности

5) Личное трудовое участие

6) Нал земельного участка

7) Специальная правоспособность

Членство:

· Дееспособность (с 18 лет!!! ТЕСТ)

· Постоянное проживание на территории РБ

· Статус члена семьи

· Внесение вклада в уставной фонд

· Личное трудовое участие

Порядок создания КФХ (специфика разобраться):

Право на создание КФХ имеют дееспособные граждане РБ, ин граждане и лица без гражданства, пост проживающие на территории РБ. При этом не требуется специальных знаний.

Преимущественное право: члены (работники) ликв или реорг сельхоз организаций, и также лица зарегистрированные по месту ж-ва см. есть в законодательстве.

Основные этапы:

1) Принятие решения о создании

2) Утв устава

3) Гос регистрация

4) Предоставление земельного участка

Решение о создании КФХ ---- Оформляется протокол решения, утв устава --- утв решением собрания или главой КФХ ст. 5 Закона, формирование уставного фонда --- формируется исходя из стоимости вкладов учредителей (членов) и делится на доли. Он д.б. сформирован в течении 12 месяцев с даты государственной регистрации. Гос регистрации --- Декрет През №2 в редакции 2013 года.

До подачи док требуется:

Согласовать с регистрирующим органом наименование КФХ, принять решение о создании КФХ и подготовить устав, определить предполагаемое место размещение КФХ.

Место нахождение.

Документы:

· Заявление о гос регистрации

· Устав КФХ в двух экземплярах без нотариального засвид или его электронная копия

· Оригинал или копия платёжного док, подтв уплату гос пошлины (0.8 б.в.)

· Копия документа местного исполкома с подтверждением возможности размещения КФХ и предполагаемом месте такого размещения

Представление зем участка: последний этап --- заявление в соответствующий исполком о подтверждении возможности размещения КФХ и предпологаемом месте размещения.

По выбору:!!! ТЕСТ

Главе КФХ --- право п.н.в. до 100 га, и на праве аренды.

КФХ --- п.п., в.п., аренда.

К заявлению о предоставлении земельного участка --- программа ведения КФХ Указ №667 --- если созд несколькими гражданами, то и программу собрания его учредителей.

Гос поддержка КФХ: см. в лекциях по земельному праву.

За счёт средств бюджета:

1) Уст границ зем участка

2) Разработка проектов внутрихоз землеустройство

3) Первичное обустройство

4) …

Тест!! С каким суб пред закл договора о развитии сельхоз производств --- ответ с КФХ! И соотв райисполкомом Указ №193 1998г.

Постановление СМ №689 1998г. типовой договор о развитии сельхоз производства и порядок его заключения. Постановление СМ № 293 1998г. «Об отнесении ряда КФХ к опытным и их государственной поддержке».

Уст упрощённых порядок ведения бухучёта постановление Минфина №24.

Пост СМ №645 2011 дублирует нормы Закона «О КФХ» --- местные исполкомам рекомендовано оказывать помощь (поддержку) КФХ.