Понятие и принципы финансовой политики

Тема 4. Финансовая политика

4.1 Понятие и принципы финансовой политики.

4.2 Виды финансовой политики, их характеристика.

4.3 Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики.

Государство для осуществления своих функций и достижения

определенных государственных социально-экономических задач использует финансы. Важную роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика. Через финансовую политику, являющуюся составной частью экономической политики государства, осуществляется воздействие финансов на экономическое и социальное развитие общества.

Финансовая политика - это особая сфера деятельности государства,

направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное

распределение и эффективное использование для осуществления государством его функций.

Цель финансовой политики - обеспечение экономического роста,

социального обеспечения и значимости государства в международном

сообществе.

Приоритетные задачи финансовой политики:

• формирование законодательных основ, обеспечивающих

благоприятный инвестиционный климат и способствующих развитию

предпринимательства;

• существенное снижение налогового бремени и повышение эффективности налоговой и таможенной системы;

• создание условий для развития финансовой инфраструктуры и достижения среднесрочной финансовой стабильности;

• достижение сбалансированности бюджетной системы и повышения

эффективности ее функционирования;

• реформирование естественных монополий;

• создание условий для интеграции России в мировом сообществе;

• создание эффективной и максимально деловой системы оперативного

управления финансами.

Государство является главным субъектом проводимой финансовой

политики. Оно разрабатывает стратегию основных направлений финансового развития на перспективу, определяет тактику действий на предстоящий период, определяет средства и пути достижения стратегических задач.

Общими принципами формирования финансовой политики государства

являются:

1. Выработка научно-обоснованной концепции развития финансов. Она

формируется на основе анализа состояния экономики, перспектив ее

стабилизации и развития производительных сил и производственных

отношений, развития потребностей народного хозяйства и населения страны в финансовых ресурсах.

2. Концентрация части финансовых ресурсов в централизованных

фондах государства. Это осуществляется с целью обеспечения финансирования расходов на содержание правительства, армии, судебно-исполнительных органов, учреждений здравоохранения, культуры, а также накопления средств на строительство объектов общегосударственного и оборонного значения.

3. Определение основных направлений использования финансовых

ресурсов государства.

4. Осуществление практических действий, направленных на достижение

поставленных целей, определение финансового воздействия на развитие экономики. Для этого необходимо функционирование эффективного финансового механизма.

5. Регулирование финансовых отношений с использованием научно

обоснованной фискальной политики. Она является способом финансового регулирования с использованием финансовых рычагов (налоги, таможенные сборы, тарифы, государственные расходы).