Новые города.
Лекция 3
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО ЗАПАДНЫХ СТРАН В XX в.
План лекции:
1. Города - Спутники.
2. Новые города в США.
3. Опыт управлением градостроительным развитием.
Распространенным явлением в разных странах в послевоенное время стало создание новых городов. Они создавались прежде всего при новых производствах (промышленных или научных), в районах крупнейших городов, как города-спутники.
Идея городов-спутников для разгрузки больших городов и агломераций, выдвинутая еще в начале века Э. Говардом, получила развитие в послевоенной Европе. После огромных разрушений, утраты значительного жилого фонда строительство городов-спутников стало одним из важных направлений решения жилищной проблемы и разуплотнения крупных городов. Города-спутники стали создавать в Великобритании, Франции, Польше, Югославии, Финляндии и в других странах.
Как выявилось при разработке проблемы, может быть два типа городов-спутников: города-спальни и города с собственными местами приложения труда. В обоих случаях близость большого города необходима городу-спутнику, так как в большом городе сосредоточены культурно-бытовые объекты. Наиболее целесообразным в развитии агломерации является второй тип города-спутника, в котором размещены промышленность невредного профиля, научно-исследовательские и другие учреждения, обеспечивающие население местами приложения труда. В городе-спутнике этого типа располагаются некоторые предприятия из основного или созданы новые предприятия, обслуживающие основной город и город-спутник.
По плану развития районов-агломераций Великобритании, разработанных в рамках регионального планирования (1946 г.), в стране было намечено построить 15 новых городов в
агломерациях Лондона и Глазго. Десять из них являлись городами-спутниками, а пять городов создавались для других целей. Города-спутники стремились создавать на основе существующих поселений с населением до 12 тыс. жителей. Как показывали исследования, оптимальная численность городов-спутников должна была составлять 25-50 тыс. жителей.
Профиль городов-спутников Великобритании складывался стихийно, поскольку при проектировании невозможно было прогнозировать предприятия какого производственного профиля в них возникнут. Поэтому градостроители пришли к принципу - создавать план города и его промышленного района безотносительно к каким-либо определенным отраслям промышленности. При этом планировка промышленных зон приспосабливалась к любым функциям.
В последующий период градостроительные поиски решения новых городов продолжались. К 1972 г. в Великобритании было создано 32 новых города с населением около 1 млн чел.
В развитии городского планирования за годы создания новых городов произошли существенные изменения. Пришлось отказаться от ранее намеченной численности населения городов. В 1946 г. оптимальной для нового города считалась численность населения от 30 до 50 тыс. чел. Однако вскоре оказалось, что удержать рост численности населения в этих рамках невозможно. Планы новых городов приходилось корректировать через короткие промежутки времени, что диктовалось непредвиденным ростом населения, резким увеличением численности автомобилей, появлением новых социальных потребностей (развитие досуговых, культурных, физкультурно-оздоровительных центров и др.). Эта динамика городского планирования вызвала формирование особого типа планов, обладающих способностью к развитию. В практике городской планировки Великобритании стали использовать методы и формы, сближающие эту деятельность с идеями и методами выбора стратегий в экономике и политике. Это нашло выражение в разработке градостроительно - планировочных вариантов. В частности, при планировании района Южный Хемпшир было предусмотрено разместить на его территории к 2000 г. при медленном "сценарии" роста города 1240 тыс. чел. и почти в 1,5 раза больше в случае, если естественный прирост и приток населения из других районов будут происходить быстрее.