Политическая жизнь на 2 этапе НЭПа

2/11/13

Предыдущя лекция пропущена

Лето-осень 1921-принцип платности жилищно-коммунальных услуг, возрождались местные бюджеты, реформирована система оплаты труда (чем больше выполняешь план, тем больше денег получаешь)

Вводился рынок своб раб силы. Нормы труд права приведены в соответствие с условиями мирного времени. В пролетарском гос-ве появилась безработица. Была возобновлена работа биржы труда. Число безработных росло.

Торг оборот Моск биржы превосходил основные торг биржы.

Открытие товарных бирж. В нач 1921-в Саратове открылась 1 советская торг биржа. В конце 1921-Вятка, Ниж Новгород-аналог биржы. Март 1922-24 биржы. Московская тов биржа-самая крупная.

Практически не изменились данные по удельному весу промышленности.

Доля торговли.

Доля торговли

Торговля.

Армон Харбор-англ предприниматель. Ему предоставили Алапаевские асбестовые концессии. Он изготовлял ручки и карандаши. Харбор скупал произ-я искусства в России.

Чуть более 30.

Конц

Концес

Кол-во концес росло медленно.

Март 1923-главный концессионнй комитет.

Осень 1920-декрет о концессиях

Концессии не получ развития из-за неразвитости концес законодат-ва, ущемление прав соискателей высок обязательствами, ограниченность ресурсов и кадров. Нэповская Россия привлекала к себе большое кол-во спекулянтов. Концес капитал принцип не допускался в нефтедобычу (искл-японск нефт концес на сахалине), металлургию, жд транспорт, судостроение. Наиб крупн концессии: англ концессия-"ленаголдфилдс"-добывала 20-30% золота; американская концессия Гаримана-35-40% марганца; брит концессия...-производила 60% серебра и свинца.

На предприятия концес произ-ва был занят 1% человек.

В 1-е месяцы НЭПа торговля расвела пышным цветом, ососбенно в оптовой торговле. Частная торг вернуда в оборот деньги, реанимировала крупные торг центры. Весна 1932-открылась Ирбит торг ярмарка. Осенью возобновила работу нижегородская ярмарка. В Москве открылась контрактовая ярмарка-заключение торг сделок. Появился новый слой оптовиков и комивояжеров. Во второй половине 1922-13 тыс опт торг предприятий. Число крупных торговцев в сер 1920-х-180 тыс. Нэпман включился в процесс ценообразования. Преимущества частной торговли были очевидны. Накладные расходы нэпманов от оборота составили 5-7%, у кооперации-18%, у гос предприятий-28%.

Соц политика:

Денежная реформа: сокращение эмиссии. С 1917 по 1923 бум масса выросла в 54370 тыс раз. Сущ-ли разл планы по пров-ю ден реформы (ввести с 1 янв 1921 тверд учетную единицу-трейд-раб день работника). Но возобладала линия совнаркома (Сокольников). Советская Россия в гг НЭПа стала страной, которая реализовала рекомендации междун финансовых экспертов. Сокольников пригласил мин дореволец режима-Кутлера, Юровского, Соколова, Некрасова, Мануйлова. В рез-те данной реформы (1 этап-за 1 млн старых денег давали 1 млн новых, 50 тыс старых руб меняли на 1 рубль). Рубль оказался выше фунта стерилинга (1 руб=5 дол США 14,5 центов). Завершилась ликвидация параллельных валют.

В рамках неоНЭПа (НЭП был раньше) был снижен сх налог на 40%. Почти в 2 раза были снижены цены на сх машину, которые становились доступными не только зажиточн кулакам, но и крестьянам. Государство поощряло повсеместн развитие кооперации. При этом гос субсидирование кооперации было заменено кредитованием. Всем крестьянам предоставлялось право участия в кооперации. Произошло ослабление гос фиксации цен на зерно.

1925-первый год и последний год, когда гос-во допустило конкуренцию со стороны частника во время хлебозаготовит компании. Лозунг дня, обращенный крестьянам: "Обогащайтесь!" (лозунг Бухарина).

1925, 1927-поистине годы НЭПа для крестьян. "Стала оперяться наша кооперация" (Маяковский). Эти мероприятия сблизили крестьянство, пролетариат, деревню, город, власть, общество. Одновременно с этими процессами мы видим, что больше внимания к себе требуют нужды промышленности. До 1925г промышл развивалась за счет восстановления старых предприятий, которые были выведены из строя в гг Гражданской войны. На их восстановления не требовались огромные капиталовложения. К Концу 1925 этот процемм себя исчерпал-объем пром произ-ва приблиз к ур-ню 1913г, старые предприятия были восстановлены. Дальнейший рост промышленности ыл возможен только при условии крупных капиталовложений и строит-ва новых фабрик и заводов. После провозглашения нового курса эк политики и речи не было, чтобы провести индустриализацию за счет сх. Промышленники надеялись, что средства на пром-ть будут браться из гос займов. Последний гос займ-сбор средств на ведение 1МВ. +привлечение ден вкладов населения (сберкассы)+развитие экспорта сх продукции. Все это позволяло сократить рыночное равновесие и обеспечить стабильной рост сх. В 1925г царил дух оптимизма. Впервые ожидался высокий урожай. Казалось, что это позволит удовлетворить требования растущей экономики. Как раз в это время, в апр 1925г проходит 14 партийная конференция. Она проголосовала за уступки крестьянству, с одной стороны. С другой, она одобрила 3 летний план развития металлургической прмышленности. Его осуществление требовало огромных капиталовлодений. Быстрый, одновременный рост пром-ти и сх был невозможен. Развитие хоз-ва было поставлено под контроль стаб валюты. Был введен единый сх налог-рыковский налог. В этих условиях у крестьянина появилось мощное оружие. В руках крестьянина появилось мощное оружие в случае если крестьянин будет участвовать в выкочке средств для развития промышленности. Крестьянин дб уверен в том, что вырученные деньги он сможет реализовать на товарном рынке. Между тем предложение пром товаров отставало от платежеспособного спроса на них. Здесь играли роль объективные факторы, но и то, что госво б заинт в разивитии тяж пром-ти. Гос-во само провоцировало новый экономический кризис. Сх продукцию госво хотело получить сейчас, поэотму снабжение госва было очень скудным. Крестьянин перепродавал свой товар втридорога. Отрыв розничных цен от оптовых стал стремительно нарастать. На 1 отября 1931г разница между розничными и оптовами ценами составила 21%. До начала 1МВ разрыв между этими ценами составлял 10%. Надежды на финансирование промышленности стремительно улетучивались. Урожай принес благо крестьянину, но хлебозаготовительная 1925г окончилась неудачей для правительства. Кризис 1925г сопровождался товарным голодом. Особенно остро он ощущался в сельских районах. В то же время каналы обращения денег были переполнены избыточной массой денег. Товары, которые просачивались в деревню, стоили в 2-3 раза дороже, чем в городе.

Апрельский пленум ЦК ВКПб 1926 провозгласил необходимость снижения розничных цен ради сокращения ножниц. Стремились осуществить прием, который пришелся на кризис 1923. Разница между 1923 и 1925гг в экономическом кризисе: в 1923 было затоваривание-"кризис сбыта" или "ножницы цен". ТОгда причиной оказалась неверная фиксация цен. Достаточно было изменить их структуру, чтобы синдром был снят. Кризис 1925г не был понят правительством, а метод был применен тот же самый-снижений цен. В 1925 мб восстановить рыночное равновесие-удержать платежеспособ спрос в городах, сократив расходы на пром развитие или частично перераспределить ресурсу в пользу легкой промышленности. Но советскому правительству мешала концепция социалистической индустриализации. Во время эк кризис 1925г столкнулись 2 несовместимые задачи-индустриализация планирования хозва за счет внутренних ресурсов и рыночная экономика, ориентированная на хозво.

Посе поворота к новому курсу вся общественная атмосфера заметно улучшилась. "Революция завершена окончательно". Соц противоречия в обществе будут смегчаться. кулак будет незаметно врастать в социализм. При этом ухарин подчеркивает, что частный сектор в промышленности, торговле будет существовать в общественном секторе. Развитие экономики-сохранить мирный и планомерный характер. Пратия будт проповдедовать гражданский мир вместо революции.