Уголовная юстиция

Уголовная юстиция Англии сохраняла исторические основы судоустройства с выделением судов суммарной юстиции, где незначительные дела в основном решались королевскими судьями, судов с участием при­сяжных в виде Большого и Малого жюри, высших судов общего пра­ва. Судебная организация отличалась многозвенностью, запутанно­стью апелляционных порядков, неясностью подсудности. Наряду с судами общей юрисдикции трёх вышеуказанных подвидов существо­вали суды специальной юрисдикции (по категориям дел), а также местные суды. Свои судебные системы сохраняли Шотландия и Ир­ландия. Стремления к упрощению и к централизации судебной сис­темы, которые, появились в результате реформ XIX в., не могли быть последовательно реализованы, из-за невозможности разрушить исторически сложившееся судоустройство, тесным образом в анг­лийском праве связанное с подачей исков, признанием требований, с вообще возможностью выдвинуть уголовное обвинение (определенные виды исков или обвинений можно было выдвинуть только в точно определённых судебных инстанциях, и это охранялось «общим правом»).

Реформирование судоустройства имело также постоянным пpeпятствием принцип несменяемости судей, который прежде всегда бил утвержден в ходе переворота 1688 г. и конституционного его оформления. Вместо ранее действующего правила, что судьи оста­нется в своих должностях до тех пор, «пока это угодно королю», бы­ло установлено, что они несменяемы, «пока ведут себя хоро­шо» (1701). Это основополагающее правило английской юстиции в равной мере характеризовало уголовное и гражданское судоустрой­ство. Назначались судьи всех уровней ведомством лорда-канцлера от имени его власти. Высший контроль за судами оставался в веде­нии парламента.

Самой низшей инстанцией был суд магистратов на местах (ми­ровых судей). В их полномочия входила проверка законности аре­стов, решение незначительных дел, по которым полагались наказа­ния в виде нескольких дней заключения, арест и отсылка обвиняе­мых в суды более высокой компетенции. Суды магистратов действо­вали или (1) в виде индивидуальных судов, (2) малых сессий, про­водившихся раз в 1-2 недели по мировым округам графств и горо­дов — таких было до 900; (3) городских судов в больших городах — по несколько судей, назначаемых из бывших адвокатов; в 1792 г. эти суды были заменены специальными полицейскими су­дами; (4) в виде судов триместров, история которых восходила к середине XIV в., собиравшихся 4 раза в год и решавших дела с уча­стием присяжных Большого и Малого жюри (см. § 35).

Основная масса уголовных дел решалась в судах ассизов — тра­диционных разъездных судах общего права. Два раза в год судьи трёх высших королевских судов (см. ниже) объезжали особые окру­га (таких было 8 на графства Англии и Уэльса) на основании общих поручений короны. По некоторым традиционным таким поручениям (устанавливать мировые соглашения, выслушивать и оканчивать де­ла, проверять тюрьмы) они и рассматривали уголовные дела — в со­ставе коллегии 2 судей.

Равнозначное с судами ассизов значение получил новый, учреж­дённый в 1834 г. Центральный уголовный суд (Old Bayly). Здесь разбирались дела Лондона и некоторых центральных графств, а так­же направленные против государственных интересов и центральной администрации. Председательствовал в Олд Бэйли лорд-мэр Лондо­на, в состав суда входили лорд-канцлер и судьи трёх высших коро­левских судов. Собирался суд раз в месяц, решая дела также с уча­стием присяжных. В отличие от судов ассизов, где обвинение осно­вывалось главным образом на общем праве, Олд Бэйли руководство­вался преимущественно статутным правом.

Высшие суды рассматривали, как правило, особой важности или подсудности дела, а также обвинения от имени короны. К их числу принадлежали: 1) особый суд коронной юрисдикции, состоявший из щести судей высших судов общего права; 2) Суд королевской скамьи; 3) Суд казначейства; 4) Суд лорда-сенешала. Помимо особых случаев, все эти суды были апелляционными инстанциями, в т. ч. Суд казначейства рассматривал апелляции на решения Суда королевской скамьи. Суд лорда-сенешала, состоявший из 24 лордов, рассматривал обвинения против лордов королевства.

Наивысшей инстанцией оставалась Палата лордов. Ей принадле­жала привилегированная юрисдикция в отношении пэров (и пэресс) королевства по обвинениям в государственной измене и фелонии. В остальном она была высшей апелляционной инстанцией.

Уголовная юстиция Великобритании XVII-XIX в. характеризова­лась, во-первых, высокой продуктивностью сравнительно с другими странами, во-вторых, сохранением высокой степени репрессивности и жесткости санкций за важные преступления. Примерно 2/3 обви­нённых и привлечённых к суду осуждалось судами всех уровней, и число апелляций было незначительным (всего 69 на 273 тыс. приго­воров в 1862 г.). Обвинения возбуждались главным образом частны­ми лицами, затем констеблями (полицейскими властями) и от име­ни короны. Как правило, Малое жюри в судах (решавшее вопрос о виновности) состояло из 23 чел., решения принимались большинст­вом в 12 голосов. По делам о государственной измене и в других важных случаях число присяжных доходило до 35. Присяжными могли быть граждане, имевшие избирательное право, в возрасте от 21 до 60 лет, с более высоким имущественным цензом. Списки вёл шериф.

Наиболее массовыми видами преступлений в это время были бродяжничество, нарушения законодательства о бедных, нарушения полицейских правил. В первой половине XIX в. на первое место среди рядовой преступности вышли нарушения правил охоты и бра­коньерство. Четверть всех осуждённых наказывалась за пьянство, до 1/10 — за кражи и за намерения её совершить. Основными видами наказаний по низшей категории преступлений (мисдиминор) были штрафы (до 60% осуждённых), заключение в тюрьму на сроки от 0,5 до 2 месяцев (23%), заключение в исправительные школы (0,50%). Применялись и телесные наказания (до 0,1 %), а также са­мые разнообразные полицейские и исправительные меры. Из числа особых преступлений (т. е. обвинений в фелонии и измене) основ­ным наказанием была каторга: пожизненная (0,2%), на срок более 15 лет (0,3%), от 1 месяца до 2 лет (70% всех приговоров). Оставались в употреблении смертная казнь (0,3%) и телесные нака­зания (2,0%).

Обновление уголовного права было очень медленным. В главном оно происходило по линии смягчения ответственности за незначительные преступления или путём выведения из практики совсем уж средневековых наказаний. В 1820-е годы несколькими законами бы­ла отменена смертная казнь за мелкие кражи — с витрин магази­нов, карманные кражи, а также за браконьерство. В 1830-е годы бы­ли отменены наказания в виде позорного столба, ограничено применение кнута, проведена тюремная реформа.