Установление фашистской диктатуры

К началу 1930-х гг. Германия оказалась в очередном политическом кризисе. Правительство оказалось неспособ­но в конституционных рамках решать социальные и экономически-финансовые проблемы страны. Все еще дававшие себя знать послед­ствия поражения в войне постоянно порождали оппозиционно-наци­оналистические настроения в обществе, стремления к военному ре­ваншу. Политические и социальные проблемы обострились в усло­виях общеевропейского экономического кризиса.

В этих условиях Национал-социалистическая партия стала поль­зоваться все возрастающей поддержкой народа даже в сравнении с другими левыми партиями. С 1928 г. НСДАП постоянно увеличива­ла свое представительство в райхстаге (2% мест в 1928 г., 18% — в 1930 г.). На земельных выборах 1931 г. НСДАП уже безусловно по­бедила в Гессене. Начался численный рост самой партии, она уже располагала партийными организациями во всех землях, сформиро­вала под своим патронатом женские и молодежные союзы. На выбо­рах президента в 1932 г. Гинденбург одержал повторную победу (с 19 млн. голосов), но за А. Гитлера было подано уже 13 млн. (5 млн. — за Тельмана от КПГ). На выборах в райхстаг в том же году НСДАП собрала 14 млн. голосов (больше, чем КПГ и СДПГ вместе взятые). Партия развернула мощную пропаганду своих идей, одно­временно оказывая силовое давление (при помощи охранных отря­дов) на политических противников.

Центристские и социал-республиканские политические силы продолжали формально оставаться в большинстве. На этом фоне приход нацистов к власти был обусловлен сложным комплексом, в том числе случайных, ситуативных обстоятельств, которыми великолепно воспользовались рвущиеся к власти любой ценой лидеры НСДАП. В государственно-политическом отношении едва ли не решающую роль сыграла деформация парламентских инс­титутов Ваймарской республики в сторону усиления президентской власти. Совершенно новым орудием в политической борьбе стала пропаганда национальной исключительности, идея расо­вого социализма («есть только один социализм, — выска­зывался один из лидеров нацизма Р. Лей, — одна общность — это общность на основе расы»). Антикоммунистические позиции привлекли к НСДАП внимание влиятельных финансовых кругов, в решительный момент сделавших выбор в пользу нацистов, не обратив внимания на перспективы их политической и экономиче­ской доктрины. Но, конечно, базой утверждения нацистского то­талитаризма стала поддержка соблазненных социалистической, государственнической фразеологией масс, в обстоятельствах кри­зиса всегда склоняющихся от плюралистической демократии в пользу любой «сильной власти».

В июне 1932 г. правительство центриста Ф. фон Папена в усло­виях почти гражданского неповиновения в стране и массовых улич­ных столкновений распустило райхстаг и назначило новые выборы. Выборы принесли значительный успех НСДАП, она получила 230 мест (больше любой другой партии, но все же не абсолютное боль­шинство). Лидеры НСДАП отрицали сотрудничество с другими пар­тиями, поэтому для парламентской поддержки правительства уже к концу года пришлось объявить новые выборы. Новые выборы сохра­нили за нацистами треть мандатов, но это не создавало прочного парламентского большинства (треть была и у КПГ вместе с СДПГ). В итоге сложных политических интриг и неспособности правитель­ства К. Шляйхера справиться с ситуацией, под давлением финанси­стов 30 января 1933 г. президент Гинденбург назначил райхсканцлером Гитлера, сформировав коалиционное правительство с консер­ваторами. Заручившись поддержкой центристов в борьбе с «красным террором» (КПГ и СДНГ), Гитлер объявил новые выборы в райх­стаг. Выборы проходили в обстановке нарочитого идейного и внутриполитического давления, развернутого НСДАП на избирате­лей, использовавшей все средства правительства и мощь пропаган­дистской машины. В преддверии выборов была организована прово­кация, так до конца и не проясненная по своему источнику — под­жог здания райхстага в Берлине. Гитлер и лидеры НСДАП сумели повернуть это событие в сторону антикоммунистической агитации. 28 февраля 1933 г. были изданы президентские предписания о защи­те родины и государства, которыми правительству предоставлялись особые права в контроле за политической деятельностью партий, в пресечении всего, что могло быть трактовано как «измена герман­скому народу», с отменой конституционных гарантий гражданских прав. В такой обстановке выборы 5 марта укрепили позиции НСДАП: за нее голосовали 44% избирателей, 12% за КПГ, 18% — за СДПГ, остальные за прочие движения. Чтобы достичь конститу­ционного большинства в райхстаге правительство под предлогом политической измены аннулировало депутатские мандаты КПГ (а затем и запретило КПГ). Это дало нацистам (вместе с некоторыми правыми партиями) желаемое большинство в райхстаге, полное право сформировать однопартийное правительство. Собравшийся 21 марта 1933 г. райхстаг при подавляющем одобрении депутатов санк­ционировал основные акты о чрезвычайных правительственных пол­номочиях и, по сути, конституировал диктатуру НСДАП. Эта поли­тическая революция в течение нескольких ближайших месяцев раз­рушила принципы Ваймарской конституции и более чем на десяти­летие (1933-1945 гг.) сформировала совершенно новый, небывалый в истории тоталитарный право-государственный уклад в рам­ках номинально сохранявшейся республики.

81.1. Государственно-политический строй и администрация