Причины и начало революции

ФРАНЦУЗСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ ХVIII в.

Становление судебно-правовой системы США

Основным источником права США стало английское общее право. Кроме него в бывших голландских и испанских колониях продолжали существовать судебно-правовые институты этих стран. Английское общее право стало сочетаться с американскими судебными и законодательными условиями, и в результате создается особое американское право. Английское общее право становится главенствующим источником судебного прецедента лишь на уровне юстиции штатов. На общефедеральном же уровне эти традиции
не получили преимущества и новое право создавалось законодательным путем. К тому же оно отличалось от английского свободным судейским усмотрением в решении дела.

24 сентября 1789 г. Конгресс США принимает Закон
о судоустройстве, заложивший принципы федеральной судебной системы и действующий поныне. Низшим судом являлись районные суды. В каждом районе действовал 1 федеральный судья (в настоящее время учреждено 89 районов с 94 судьями). Второй уровень составили окружные суды, в которые входили районный судья и двое судей Верховного суда. С 1891 г. окружные суды реорганизуются в окружные апелляционные суды. Верховный суд составил высший уровень федеральной юстиции, и сам решает, какое дело принять
к рассмотрению в порядке апелляции (как правило, до 400 прошений
в год). Все федеральные судьи назначаются президентом с согласия Сената и являются независимыми.

Кроме федеральных судов, в ХIХ и начале ХХ в. образуются специальные суды: территориальные, таможенные и налоговые. Своеобразным американским судом стал Претензионный суд, учрежденный в 1855 г. с целью сбора претензий граждан к казне США.

Суды штатов составили особую часть федеральной юстиции и подразделялись на несколько типов: суды предварительной юрисдикции; территориальные; апелляционные и верховные суды штатов. Судьи штатов избирались населением на разные сроки, в зависимости от законодательств штатов.

К концу ХVIII в. во Франции сложились предпосылки буржуазной революции: крестьяне были разорены налогами и особенно неурожайным 1788-м годом; бюджетный дефицит, для уплаты которого требовалось собрать доход за 50 лет, угрожал государству банкротством. Всеобщее недовольство политикой правительства вынудило короля Людовика ХVI созвать Генеральные штаты, не собиравшиеся с 1614 г.

С целью достижения в штатах национального согласия, было определено, что число (561) депутатов первых двух сословий Генеральных штатов должно равняться числу (584) третьего сословия.
5 мая 1789 г. открылись Генеральные штаты. И сразу же возник конфликт из-за порядка голосования: король настаивал на старой схеме
(одна курия – один голос), третье сословие, большинство в котором составляла буржуазия, – на поголовном. Переговоры продолжались до 17 июня, когда третье сословие, считающее, что они представляют всю нацию, объявило себя Национальным собранием. Король решился на силовое давление, что спровоцировало 13-14 июля 1789 г. парижан на восстание, в результате которого 15 июля образуется муниципальное самоуправление – Парижская коммуна и создается Национальная гвардия. Еще до этого, 9 июля, Национальное собрание объявляет себя Учредительным собранием, которому и перешла вся полнота власти. Революция совершилась.

11 августа Собрание провозглашает народный суверенитет, и фактически государство превращается в конституционную монархию. Народное движение на местах приводит к муниципальной революции.

Декларация прав человека и гражданина утверждается
26 августа 1789 г. В ней отражены идеи естественного права и сформулированы ряд демократических и гуманистических принципов. Свобода и равенство провозглашались естественными и неотчуждаемыми правами человека (ст. 1). Статья 2 говорит
о естественных и неотчуждаемых правах человека и гражданина: свобода, частная собственность, безопасность и сопротивление угнетению. Свобода понималась как возможность делать все, что
не приносит вред другому человеку, и определяется только законом
(ст. 4). «Драгоценнейшим из прав» объявлялось свободное выражение мыслей устно и письменно (ст. 10 и 11). Провозглашался принцип законности: законом воспрещались действия, вредные для общества («Все же, что не воспрещено законом, то дозволено»). Закон определялся как «выражение общей воли». Устанавливалось равенство всех перед законом. Никто не мог быть наказан иначе как в силу закона и закон обратной силы не имеет. Объявлялась презумпция невиновности подсудимого в уголовном процессе.

Закон как выражение общей воли давал право гражданам лично или через представителей участвовать в законотворчестве и открывал для всех граждан доступ к занятию должностей.

Декларация сформулировала демократические принципы госу-дарственного строя, заявляя, что «источник суверенитета зиждется по существу в нации», и, что никто не может «располагать властью,
не исходящей «явно из этого источника».

Конституция 1791 г. стала другим важным актом первого этапа революции и явилась завершением и итогом его. В ней воплотились принципы французских философов Монтескье и Руссо о «разделении властей» и суверенитете народа. Декларация 1789 г. вошла
в конституцию как вводная часть.

Конституция состояла из введения и семи разделов, подразделявшихся на главы. Первый раздел посвящен естественным и гражданским правам и гарантировал свободу передвижения; свободу слова и печати без предварительной цензуры; свободу вероисповедания; свободу собраний; свободу петиций, но не коллективных. Подчеркивалось, что законодательная власть не может издавать законов, препятствующих осуществлению этих прав. Конституция обеспечивала неприкосновенность собственности. Таким образом, в ней провозглашались уничтожение феодального порядка и сословного общественного строя.

Во втором разделе определяется форма государственного устройства и вводится новое административное деление. Франция объявлялась единым и неделимым королевством и разделялась на
83 департамента, делившиеся на дистрикты, а те – на кантоны. Городс-ким и сельским коммунам (общинам) предоставлялось самоуправление.

Третий раздел посвящен форме правления и избирательному праву. Суверенитет принадлежит нации, он неделим и неотчуждаем. Нация объявлялась единственным источником всякой власти, которая осуществляется лишь путем уполномочия. Франция становится конституционной монархией. Законодательная власть вручалась Законодательному корпусу, избираемому на два года. Исполнительная власть – королю, с назначаемыми им министрами. Судебная власть – выборным судьям. Избирательные права имели только активные граждане – лица с 25 лет, проживающие оседло и уплачивающие прямой налог в размере не менее платы за три рабочих дня, внесенные в списки национальной гвардии и принесшие гражданскую присягу. Выборы
в Законодательный корпус были не прямыми: на первичных собраниях городов и кантонах избирались выборщики (один на 100 активных граждан); на департаментских выборах избирались депутаты, представляющие всю нацию и пользующиеся неприкосновенностью.

Правосудие отправлялось выборными народом судьями, которые утверждались королем. Они могли смещаться только за преступления по должности.

Раздел четвертый содержал постановления о вооруженных силах и национальной гвардии. В пятом разделе речь шла о государственных налогах, ежегодно устанавливаемых Законодательным корпусом. Раздел шестой посвящен отношению французской нации к иностранным нациям; здесь же провозглашался отказ от захватнических войн и использования вооруженных сил против свободы других народов. В седьмом разделе говорится, что конституция не распространяется на французские колонии.

Конституция ярко и четко выразила важнейшие институты: разделение властей, неприкосновенность депутатов, независимость и несменяемость судий, равенство граждан перед законом, политические права граждан и пр.